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市纪委书记在全市查办商业贿赂案件座谈会上的讲话 同志们: 　　在市委、市政府的正确领导下，我市治理商业贿赂专项工作认识到位，态度坚决，启动快，抓得实，做了大量基础性工作，专项治理开局良好。ＸＸ书记和ＸＸ常务副市长分别组织召开了全市治理商业贿赂领导小组会，对全市治理商业贿赂专项工作进行了安排部署，全市卫生、交通、建设、商务、国土、药监、财政、银监等系统先后分别召开动员会，进行动员部署，确定了治理重点和环节。目前，整个专项治理工作已全面展开，现在专项工作的重点是组织各级各部门对本系统、本行业、本辖区企事业等单位的不正当交易行为进行自查自纠，各执纪执法部门加大对大案要案的查办。现在，我就全市查处商业贿赂案件进展情况作简要通报，对下一步查处商业贿赂案件工作讲几点意见。 　　一、全市查处商业贿赂案件进展情况 　　按照全市统一部署，各有关单位认真组织本行业企业事业单位进行了动员部署，调查摸底，自查自纠，初步掌握了不正当交易行为的底数和所涉单位、人员等基本情况。为及时发现收集商业贿赂线索，强化治理商业贿赂工作的社会监督，市及各县(区)治贿专项工作领导小组公布了受理信访举报部门的电话，市工商局、市财政局、市卫生局、市交通局、市国土局、市疾控中心等除向社会公布本单位举报电话外，有的还设立了举报箱，有的还开通了网上举报通道。市药监局、市疾控中心通过召开医药企业座谈会、行风监督员和服务对象座谈会，听取对治理商业贿赂的建议，了解治理商业贿赂的切入点。ＸＸ银监分局及金融机构则采取内部摸底、走访查询、信函调查、任务分工等多种形式对本单位容易发生不正当交易行为和贿赂案件的部门及员工进行调查摸底，以期全面、准确掌握情况。近年来，我市查处的商业贿赂案件涉及教育系统书记、校长的有5件，其中有4人被判刑；市发改委有4人因商业贿赂被查处。05年以来我市查处重大商业贿赂案件7件。目前，全市纪检监察、工商部门查处商业贿赂违法违纪案件23件，结案5件，案情主要涉及在药品、医疗设备、保险、教辅材料、教学设备购销、工程建设中收受回扣、“好处费”和医疗开单提成、支付“介绍费”等方面；检察系统查处商业贿赂犯罪案件15件16人，侦察终结5件5人，涉及医药领域的6件6人、工程建设的3件4人、其它6件6人；法院判决商业贿赂案件2件，均为学校有关负责人在工程建设、教学设备购买中收受贿赂案件。资中县人民医院于2016年4月至2016年9月期间，在与四川齐力医药堂有限责任公司、四川省ＸＸ康正药业有限公司第一批发部、ＸＸ市神州药业公司、四川省医药物资有限公司等药业公司的药品购销活动中，通过与药商谈判，要求其降低医院购进药品价格，以“药品差价”的名义，开具四川省非经营性结算统一票据收受以上药业公司业务员直接以现金支付的药品回扣元。现已被资中县工商局处罚款1万元、没收全部非法所得元。资中县中西医结合医院从2016年至2016年10月，为增加医院收入，采取由各科室按月统计外医院医生介绍患者到该医院进行治疗的名册，然后由院办公室人员按30——100元不等的标准核算介绍费，报院长签字同意，由财务科以劳务费名目入账，经各科室人员领取现金，再将此现金支付给外医院介绍患者的医生的方式，向外医院介绍患者的医生支付介绍费元。现已被资中县工商局处罚款3万元。东兴区在对东兴区卫生局有关人员在药品、设备等招标工作中收受礼品、现金、回扣等行为进行查处中，移送司法机关2人，拟追究刑事责任。隆昌县检察院侦破隆昌县中医院原院长罗勇受贿案：2016年12月至2016年元月，罗勇在为隆昌县中医院购买医疗设备过程中收受对方单位业务员“感谢费”30000元。现罗勇已受到留党察看一年、撤销院长职务处分。 　　拒不完全统计，现在全市收到涉嫌商业贿赂线索20余条，涉及医疗、药品、教育、保险、运输、建设等多个行业。 　　二、集中力量做好下一步查处商业贿赂大要案件工作 　　在抓好自查自纠工作的同时，要严格依法查办商业贿赂案件，突出查办大案要案。行业自查自纠与查办商业贿赂案件是两项重要工作，要同步进行，相互促进，不能简单地理解为前后两个阶段，不能相互割裂。要在自查自纠中发现大案要案线索，重点查办；同时，以查办大案要案促进自查自纠工作的开展，查办案件工作要贯穿于专项治理工作的全过程。查办案件要坚持依法依纪办案、文明办案，准确掌握法律和政策，严格区分违法犯罪与一般性错误的界限，做到宽严相济，打击少数，达到教育多数、震慑犯罪的目的。 　　(一)注重克服一些执法人员对治理商业贿赂有一些错误思想和模糊认识 　　一是要克服“商业贿赂是普遍现象，法不责众，可以不管”的“默认”心理；二是要克服“商业贿赂是不正之风，应该由纪检部门和检察院查处”的推诿思想；三是要克服“商业贿赂手段隐蔽，很难发现案源和证据，不好查处”的畏难情绪。我们必须要清醒地认识到商业贿