3亚市2008年农业机械购置补贴项目实施方案.doc

三亚市2008年农业机械购置补贴项目实施方案 ? 　　为贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》和中央“三补贴”支农惠农政策，做好2008年农机购置补贴项目工作，进一步发挥财政补贴政策的有效作用，根据财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农[2005]11号）和海南省《2008年农业机械购置补贴项目实施方案》及海南省《2008年农业机械购置补贴产品目录》的规定，并结合我市农业生产和农机发展实际，制定本方案。 　　一、指导思想 　　贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，紧紧围绕我市农村经济发展、农业节本增效、农民增产增收为目标，以改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济为主要任务，以推进主要粮食作物、经济作物、瓜果菜生产关键环节机械化为重点，充分尊重农民购买农机自主权，规范购置操作程序，最大限度发挥财政补贴政策的拉动效应，进一步调动农民积极性，发展农业机械化，创建三亚市现代农业装备示范区，推进三亚农业现代化，促进农业和农村经济又好又快发展。 　　二、主要目标 　　（一）逐步提高我市农机装备水平，改善农机装备结构，增强农业综合生产和抗风险能力；建设资源节约型和环保型农业，提高生产效率，实现农村劳动力转移，加快农村城镇化建设。 　　（二）根据我市农机装备结构和农业生产实际，加大推广先进适应的农机技术力度，重点推广水稻插秧机和半喂入联合收割机及适应山区农业生产的小型水稻自走式收割机械以和小型农机具，提高机耕、机插、机收机械化水平，提高我市瓜果菜等作物的生产能力。 　　（三）鼓励农民购买先进农机具，扩大农户直接受益范围，促进农民增收农业增产。 ? 　　三、基本原则 　　（一）坚持因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。 　　（二）突出重点与兼顾特色相结合，发展适应当地农业生产需要的农业机械装备。 　　　　（三）向热带高效农业倾斜，向水稻、瓜果菜等生产关键环节倾斜。 　　（四）充分尊重购机者自主选择权。 ? 　　（五）操作程序科学、简便、真实、高效。 ? 　　四、实施范围及规模 　　根据我市农业发展和农民购机需求，为使补贴政策惠及更多农民，2008年度中央财政农机购置专项补贴资金和市地方财政专项补贴资金，实施范围覆盖全市2区6镇和地方农场。项目规模，我市2008年农业机械购置补贴专项资金约1000万元，其中中央财政补贴资金500万元，市财政配套补贴资金约500万元。 　　五、补贴农机具种类及补贴机具的确定 　　（一）补贴机具种类。 ? 　　补贴专项资金用于补贴动力机械、耕作机械、种植机械、植保机械、收获机械、粮食干燥机械、排灌机械、畜产品生产机械、水产品生产机械等9大类30种机具。补贴机具种类如下： 　　1、动力机械类。 　　（1）手扶拖拉机（8马力≤功率≤15马力）； 　　（2）25-40马力拖拉机（25马力≤功率40马力）； 　　（3）40-80马力拖拉机（40马力≤功率80马力）； ? 　　（4）80马力以上拖拉机（功率≥80马力）； 　　2、耕作机械类。 　　（1）深松机； 　　（2）深耕犁； 　　（3）旋耕机； 　　（4）水田耕整机（含机耕船）； 　　（5）机引耙； 　　3、种植机械类。 　　（1）育秧播种机组； 　　（2）水稻机动插秧机 　　4．植保机械类。 　　（1）背负式机动喷雾喷粉机； 　　（2）担架（推车）式机动喷雾机； 　　（3）喷杆式机动喷雾机； 　　（4）风送式机动喷雾机； 　　（5）烟雾机。 　　5．收获机械类。 　　（1）全喂入履带式谷物联合收割机； 　　（2）半喂入联合收割机； 　　（3）自走式玉米联合收割机； 　　（4）背负式玉米收割机； 　　（5）青饲料收获机（含收割、切碎、揉丝、呀快、打捆等）； 　　（6）牧草收获机（含割草、搂集、压捆、打包等）； 　　（7）秸秆粉碎还田机（含捡拾打捆机）。 　　6．粮食干燥机械类。 　　粮食（种子）烘干机。 ? 　　7．排灌机械类。 　　（1）轻小型移动式喷灌机； 　　（2）绞盘式（卷管式）喷灌机。 　　8．畜产品生产机械类。 　　挤奶机（含储奶罐、运输奶罐）。 　　9．水产品生产机械类。 　　（1）增氧机； 　　（2）投饵机； 　　（3）清淤机； ? 　　?（二）补贴机具的确定。 　　根据我市实际，中央和本市财政专项资金用于《海南省 2008年农业机械购置补贴产品目录》中所有农机具的购置补贴。 　　六、补贴对象及标准 　　（一）补贴对象及确定。 　　补贴对象为项目实施本市符合补贴条件的农牧渔民（含地方农场职工）和直接从事农业生产的农民专业合作组织。在申请补贴人数超过计