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中美新型国际关系之在路上
中美关系作为当今世界上最复杂的一对双边关系,未来的走向一直是人们关注的焦点。
盘点奥巴马第一任期对华政策,不难发现,奥巴马政府对中美关系的矛盾性与复杂性仍缺乏充分认识,没能在经济全球化和政治多极化纵深发展的大环境下找到与之相适应的中美相处之道。先是鼓吹“同舟共济”,媒体热炒“G2”、“中美共治”,后又提出“战略重心东移”(今年又改称为“再平衡”),从一个极端走向另一个极端。
毋庸置疑,美“战略重心东移”包涵多重战略意图,但牵制中国恰是其中一面。美方宣布2020年前将把60%的军舰集中到亚太地区,频繁举行联合军演,向盟国和伙伴国家出售武器,插手和怂恿一些领土争议问题,这使中美战略博弈加剧,给中美关系带来严重冲击。
然而,中国始终坚持走和平发展道路。中美关系经受住了风雨洗礼,中美合作大局保持了基本稳定。
展望未来,中美之间合作将持续增加,竞争也会同步增加。两国要确保合作是互利共赢的,竞争是良性互动的,避免大国对抗和博弈的历史覆辙,将构建新型大国关系作为唯一正确的选择。
中美两国要走出一条相互尊重、互利共赢的新型大国关系之路有其现实基础,主要有以下几个方面:
首先,全球化持续发展,把世界日益紧密地“捆绑”在一起。许多危及人类安全和生存的威胁成为全球性问题,任何国家都难以单独应对,需要国际社会合作解决。
其次,中国不是前苏联,不会寻求意识形态扩张和颠覆现有国际体系。目前中美所处的是同一国际体系,无论是政治层面还是经济层面,中美都已大体接受同一规则。因此,中美不会重蹈美苏关系的覆辙。
最后,世界力量对比也朝着更趋于均衡的方向发展。发展中国家群体性崛起将重绘国际政治经济版图。传统大国虽仍拥有多方面实力,但垄断和操控国际事务的能力明显减弱,新兴大国将在全球治理中享有更加公平合理的决策权和话语权。
同时,也必须看到,尽管两国领导人对探索构建中美新型大国关系已达成共识,但是在两国民间,中美关系“前景悲观论”甚嚣尘上。究其原因,主要在于美国高层的美好言辞与其实际行动之间存在反差,反过来强化了“冲突论”、“悲观论”市场。
要构建新型大国关系,中美需要创新思维、相互信任、平等互谅、积极行动、厚植友谊。不久前,习近平指出,要以“不到长城非好汉”的决心和信心、“摸着石头过河”的耐心和智慧,去探索构建新型大国关系之路,这应该是未来中美关系发展的方向。敢问中美关系路在何方?路在脚下。
(作者系中国前驻克罗地亚大使)
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