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前言: 贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会产生的问题。我国自改革开放后贫富差距的不断拉大并在近年来日趋严重引起了社会各界人士的广泛关注。 概念: 贫富差距是指在特定的区域和时间段内,在一部分较为富有的居民和一部分与前者数量相同的较为贫穷的居民之间,依照一定的规则在对他们的平均收入和平均财产进行比较的基础上,所计算出来的特定比例关系、系数或差额等,包括收入差距、财富差距和生活水平差距三个方面的内容。需要说明的是,贫富差距并非都是不合理的,社会主义市场经济的建立必然会造成一定的贫富差距,因此我们要遏制的是不合理的贫富差距。 贫富差距的判定标准——基尼系数 基尼系数是1922年意大利经济学家基尼提出,现广泛作为贫富差距的判断标准。 0.2,收入绝对平均 0.2~0.3,比较平均 0.3~0.4,相对合理 0.4~0.6,收入差距较大 大于0.6,收入差距悬殊 贫富差距产生的原因: 1、历史原因:我国几千年的历史一直是农村人口占大多数的农业大国,导致收入分配明显向城市倾斜,农村基础设施远远比不上城市,造成城乡差距大。 2、政策原因:“先富与共富”及“效率优先、兼顾公平”政策的实施,在改革开放初期,这两个政策确实起到了促进生产力发展、打破经济发展桎梏的作用,但由于政策实施的不完整,使共富到目前为止尚未实现,从某种程度上说,贫富差距的拉大与政策的不完整不无关系。 3、经济运行机制的不健全及税收制度的不合理: 一部分人投机取巧、非法违法经营,全力资本化,造成不合理贫富分化、社会贫富差距悬殊,而税收制度的不健全,对高收入群体缺乏合理必要的限高,使贫富差距继续扩大。 4、社会保障制度不完善及权力的腐化: 我国的社会保障事业及社会转移支付明显表现出严重的滞后,广大山区的福利制度远远跟不上城市的脚步。而政府相关部门权力的腐化使本就贫困的居民不能充分享受到应有的福利。 5、不平等竞争及垄断行业的存在: 一些部门、行业甚至一些个别的社会成员,能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润,而其他社会群体和社会成员却要为这些人的行为买单,成为“受害者”,造成了不合理的收入差。 缩小贫富差距的措施: 1、建立健全经济运行机制、完善税收制度: 打击投机经营,取缔非法违法收入,深入分配制度改革,实行税收梯度化,增收遗产税。 2、加大对官员的监管力度,防止权力资本化: 加强法制建设,制定相关法律。限制过高收入,加快政府职能部门的转变。 3、完善社会保障制度,提高低收入人群收入水平: 真正深入到各贫困地区,创造发展机遇,提供社会保障。 4、打破行业垄断,缩小行业差距: 加强对垄断行业的监管,对电力、电信、民航、金融等垄断行业进行适当国家控股,不让其发展为唯利是图的企业。 5、发展民间慈善事业: 组织民间慈善家的力量,将慈善事业与缩小贫富差距有机结合。 6、继续贯彻和实施“西部大开发”和“中部崛起”战略: 为西部和中部地区创造更多的机会,早日实现区域差距的而最小化,做到全面发展。 * * 课题: : 财富差距 收入差距 生活水平差距 影响 影响 影响 决定 决定 三者的关系: 0.4作为基尼系数的警戒线,当超过这个界线时应引起充分的重视。 1999年——2010年全国居民基尼系数 年份 1999 2000 2001 2002 2003 基尼系数 0.3892 0.4089 0.4031 0.4326 0.4386 年份 2004 2006 2008 2009 2010 基尼系数 0.4387 0.496 0.469 0.52 0.53 贫富差距的表现: 一、城乡差距 城乡差距主要表现在收入、住房、教育等方面 农村住房 城市别墅 某贵族学校 贫困地区的教育环境 各种天价年夜饭 农村较殷实家庭的年夜饭 小漫画蕴含大智慧 二、区域差距 区域差距主要表现为东中西部差距、沿海与内陆差距 。 而具体又表现为城市GDP、城市化进程、人均收入、CPI的差距。作为我国早期的经济开发区,深圳、珠海、天津等沿海城市在城市化与人均收入方面都与我国西北内陆地区有着极大地差距,其中国家政策的支持与优越的海路位置是发展的主要优势。 东部沿海的大都市 西部的城市 13221 贵州 15707 云南 16923 西藏 51999 江苏 70251 北京 70402 天津 86250 上海 2011年人均GDP 城市 2011年有关城市的人均GDP 三、行业差距 由于受教育程度、社会背景、个人起点等各种情况的不同,不同行业不同职位的作用不同,以及垄断行业的存在,各行业薪资间存在巨大差距。据有关部门统计,平均工资较高的有IT业、证券业、金融业等,其平均工资是全国水平的3~6倍,而平均工资最低的行业其平均工资仅为全国平均的50%左右,最高工资水平
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