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XX市农民专业合作社示范社评定及监测办法 第一章 总 则 第一条 加强对农民专业合作社示范社的指导、扶持与服务，制定本办法。 第二条 农民专业合作社示范社（以下简称“”）是指按照《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》等法律法规规定成立，达到规定标准，并经农民合作社发展联席会议（以下简称“际联席会议”）评定的农民专业合作社。 第三条 对的评定和监测，坚持公开、公平、公正原则，坚持标准，严格程序，实事求是，发挥际联席会议各成员单位和专家的作用。 第四条 评定工作采取级推荐、行业初审、联席评定、媒体公示、发文确认的方式。 第二章 评定条件 第五条 应符合以下基本条件： （一）依法登记设立 1.依照《中华人民共和国农民专业合作社法》登记设立，运行2年以上。登记事项发生变更的，农民专业合作社依法办理变更登记。 2.营业执照、组织机构代码证、税务登记证、银行开户许可证齐全。有固定的办公场所并挂牌办公，有独立的银行账号。 3.根据本社实际情况并参照农业部《农民专业合作社示范章程》、国家林业局《林业专业合作社示范章程（示范文本）》，制订章程。 （二）实行民主管理 1.成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构健全，运转有效，各自职责和作用得到充分发挥。 2.建立完善的财务管理、社务公开、议事决策记录等制度，并认真执行。 3.每年召开一次以上成员（代表）大会并有完整会议记录，所有出席成员在会议记录或会议签到簿上签名。涉及到重大财产处置和重要生产经营活动等事项由成员（代表）大会决议通过。 4.成员（代表）大会选举和表决实行一人一票制，或采取一人一票制加附加表决权的办法，附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%。 （三）财务管理规范 1.配备必要的会计人员，设置会计账簿，编制会计报表，或委托有关代理记账机构代理记账、核算。财会人员持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。财会人员不得兼任监事。 2.成员账户健全，成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易量（额）和返还盈余等记录准确清楚。 3.每年编制年度业务报告、盈余分配方案或亏损处理方案、财务会计报告，经过监事会审核，在成员（代表）大会召开的15日前置于办公地点供成员查阅，理事会接受成员质询。 4.监事会负责对本社财务进行内部审计，审计结果报成员（代表）大会。成员（代表）大会也可以委托审计机构对本社财务进行审计。 5.国家财政直接补助形成的财产平均量化到成员账户，并建立具体的项目资产管护制度。 （四）经济实力较强 1.经济实力较强，具有一定的产业基础。 （1）从事主要粮食作物（水稻、玉米）种植的农民专业合作社，注册成员户以上，成员出资总额万元以上，当年单季种植面积亩以上。 （2）从事植树造林、树苗花卉、森林管理、林下种植等林业经营的农民专业合作社，注册成员户以上，成员出资总额万元以上，种植面积亩以上。 （3）其他从事种植业的农民专业合作社，注册成员户以上，成员出资总额万元以上，种植面积亩以上。 （4）从事养殖业的农民专业合作社，注册成员户以上，成员出资总额万元以上，养殖销售额万元以上。 （5）以提供农机、植保、科技、用水、农资等社会化服务为主要业务的农民专业合作社，注册成员户以上、成员出资总额万元以上、经营收入万元以上，服务对象户以上或单次服务面积亩以上。 2.生产鲜活农产品（含林产品，下同）的农民专业合作社参与“农社对接”、“农超对接”、“农企对接”、“农校对接”等，或进入林产品交易市场和林产品交易服务平台流通，销售渠道稳定畅通。 （五）服务成效明显 1.坚持服务成员的宗旨，以本社成员为主要服务对象。农民成员占合作社成员总数的80%以上，企业、事业单位和社会团体成员不超过成员总数的5%。 2.成员主要生产资料统一购买率、主要产品（服务）统一销售（提供）率超过50%，新品种、新技术普及推广。 3.带动农民增收作用突出，成员收入较大幅度高于本县（市、区）同行业非成员农户。 4.广泛推行标准化，有严格的生产技术操作规范，建立完善的生产、包装、储藏、加工、运输、销售、服务等记录制度，实现产品质量可追溯。 （六）社会声誉良好 1.遵纪守法，社风清明，诚实守信，在当地影响大、示范带动作用强。 2.没有发生产品、农机生产（质量）安全事故、环境污染、损害成员利益等严重事件，没有行业通报批评等造成不良社会影响，无不良信用记录。 （七）实行盈余返还 可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。通过实行保底价或定价收购农产品的合作社，或经成员（代表）大会同意将可分配盈余全部投入本社生产经营发展的合作社，视为实行盈余返还。与成员没有产品或服务交易的股份合作社，可分配盈余应按成员股份比例进行分配。 （八）获得标准认证优先