第二章 世界文明发展史(.3-5下).pptVIP

六、美国民主进程 2．从邦联到联邦：19世纪中期以前的民主进程 1788年7月，经各州代表会议的审议，有十一个州逐一通过了宪法。 1789年4月30日，华盛顿宣誓就任美国第一届总统。 由此，美国成为依法立国、分权制衡的典范。 六、美国民主进程 3．内战时期的民主进展 美国内战有三个目标：一是保住联邦；二是废除奴隶制，“奉行人人生而平等的原则”；三是保持一个“民有、民治、民享”的政府。 内战期间，制定三条宪法修正案，解放400万奴隶。 六、美国民主进程 4．美国方式 美国民主进程就像一部民主的实验史。实验指它具有一定的理论、规则、潜在的目标，尤其是它的和平性质。的确，美国最适宜于作民主的实验：洛克、孟德斯鸠和其他启蒙学者已研究透了西方民主的实践与教训，美国的移民可以说建立在英国所取得的成就基础上；平民化的社会和大众的参与热情；广大的地域和基本上同质的文化使他们探索一种联邦制度以解决启蒙主义一致认为的大国无法推行民主的问题。美国没有历史、传统，因而更适宜于进行对当时世界史来说完全新鲜的实验。 六、美国民主进程 4．美国方式 宪政主义，这是美国民主的一大特色，也是美国给19至20世纪整个世界民主进程所提供的宝贵也最引以为自豪的经验。对照全世界的民主史，美国的宪法才真地堪称根本大法：从1787年制定以来，只作过几次条文的修改；而每一次修改，在美国人看来，都更体现他们宪法的民治特征，因此每一次修正都体现民主的进步。 七、美国政体 1、总统 产生：间接选举、4年1次，任职条件：美国出生、满35岁、居住14年以上。 四个阶段：提名、各政党总统候选人选举、各州选出总统选举人（538人）、各州选举人组成选举人团，得票270张以上（半数以上）当选。 任期：任期4年，可以连任一届。 职权：国家元首、行政首脑、参与立法权、统率三军、外交决策权。 七、美国政体 2、国会 国会议员：参议员每州两名，共100名，直接选举产生。任职条件：本州居住、满30岁、作为美国公民满9年。任期6年，每两年改选三分之一，连选连任。众议员每州至少1名，总人数435名，直接选举产生。任职条件：本州居住、满25岁、作为美国公民满7年。任期2年，连选连任。 国会组织：常设委员会、特别委员会、联合委员会、协商委员会和小组委员会，另外还有议会党团组织。 职权：立法权、钱袋权（财权）、弹劾权、其他权力。 立法程序：提出议案、委员会审议、全院大会审议、交叉审议、总统签署。 七、美国政体 3、联邦法院 组织：分联邦法院和州法院两在系统。联邦法院由地方法院（审理普通民事、刑事案件的初级审理阶段，每州按人口设1－4个）、上诉法院（在全国设11个司法巡回区，受理不服地方法院判决的上诉案件）和最高法院（由1位首席法官和8位法官组成，其判决为终审判决，并享有特殊的司法审查权）组成。 州级法院系统很不统一，与联邦法院系统类似。 七、美国政体 4、政党（两党制） 两党均无固定的纲领和长期的宗旨； 无约束其成员的党籍，不交纳党费，在选民登记时声明和登记即可； 均设全国委员会、州委员会、县委员会和基层选区委员会； 美国民选政府官员包括总统、州长、县长、市长和国会议员基本上都是来自两党候选人。 以两党在国会中的席位区分多数党和少数党。总统由选举产生，不由国会产生。总统只对宪法负责，不对国会负责。 八、西方民主制度 1、议会制度 议会的法律地位：三权分立中的立法权。 议会的组织：议长、委员会、议会党团。 职权：立法权、财政权、监督权（质询、调查、弹劾、倒阁）。 议会议事规则：法定人数原则、会议分开原则、一事不议原则。 八、西方民主制度 2、选举制度 选民的资格：财产资格、居住资格、年龄资格、教育资格、性别资格。 候选人：国籍资格、年龄资格、居住资格。 选票计算：多数代表制、相对多数代表制、绝对多数代表制、比例代表制、混合代表制。 选举的监督与仲裁：议会、独立法院、特别法院、宪法委员会。 八、西方民主制度 3、政党制度 多元化的政党制度：一党居优政党制度、二元政党制度、三元政党制度、多元政党制度。 八、西方民主制度 1、参与机制：公民选举、公民投票、利益集团 2、竞争机制：竞选、考试 3、制衡机制：三权分立（行政、立法、司法）（总统、议会、法院） 4、立法机制：依法立国、法律面前人人平等、司法独立、司法审查 小结:西方民主兴起的基础 1、希腊雅典的民主传统； 2、中世纪后的封建时代，西欧诸候各国之间实力相当，未能形成大一统的王权； 3、英国国王与贵族之间的权力制衡的传统（1215年大宪章）； 4、教皇对国王的制约（政教分立）； 5、文艺复兴后，民主、自由、人权思潮的兴起； 6、一大批学者对民主制的设计； 7、城市的兴起，市民对政治的参与热情的提高； 8、商业的发达，利益阶层逐步掌握权