第三讲国际贸易政策.pptVIP

4、实施反倾销措施的基本程序和有关规定 （一）基本程序 申请人申请 进口方主管机构审查立案 反倾销调查 行政复审和司法审议 （二）反倾销措施委员会及其职能 （三）磋商和争端解决 思考与讨论 材料二：从1995-2010年3月，针对中国反倾销立案数量占了全球总数的14%以上，高居榜首。而目前中国在世界出口总额中所占比重仅有4%。自入世以来，从温州打火机在欧盟遇阻事件，到号称 “入世第一战”的钢铁临时保障措施的出台，再到DVD专利纠纷以及针对中国纺织品、农业产品设置的 “绿色壁垒” 等非关税贸易摩擦，都昭示中国作为世界贸易组织新成员国的对外贸易，机遇是潜在的，挑战是现实的。 在这种情况下，我国反倾销的形势越来越严峻：首先，对我国提出反倾销调查的主要是欧盟、美国、墨西、印度、澳大利亚等国家和地，。而这些国家和地区也是我国最重要的贸易伙伴。其次，我国出口产品主要集中在劳动密集型产品，如服装、棉布、棉针织品、粮食等，质量和附加值不高；而且缺少品牌商品，轻易就被外国以种种理由拒之门外。有数据显示，由此国外对我国反倾销造成直接经济损失高达100亿美元。再次，由于中国企业为追求短期经济利益，见到某种商品畅销便蜂拥而上，竞相低价出口，是短期内进口国的某一商品猛增，从而引发反倾销指控。最后，我国企业应诉、起诉少，我过企业在2000年前大约有1/3的反倾销案件无人应诉。不应诉等于不战自败。因为不应诉，起诉国政府直接适用“最佳可获得信息”裁决征收反倾销税。 附件：一个成功的反倾销案例 1、倾销是什么？如何认定？ 2、我国为什么遭遇这样多的倾销调查？ 3、如何应对？ 你的思考 1995-2004年TBT数量 小链接：REACH法案 2006年12月欧洲议会通过了REACH法案（全称为《化学品注册、评估、许可和限制法规》）。 将于2007年6月1日起正式实施 。 是一个涉及化学品生产、贸易、使用安全的综合性法规 。3万种化工产品，以及涉及所有使用化工产品的下游产品，如纺织、轻工、玩具、机电等产品分别纳入注册(约占80%)、评估(约占15%)、许可(约占5%)3个管理监控系统，以规范欧盟市场上化学品的制造、使用和流通。 1、环境贸易壁垒（Environmental Trade Barriers)又称绿色壁垒，是指以保护生态环境、自然资源、保护人类和动植物生命健康安全为理由构筑的壁垒，它常常包括在技术性贸易壁垒中。 环境贸易壁垒说是近年来发达国家的一种贸易保护主义的新措施。 特点：名义上的合理性，形式上的合法性，保护内涵的广泛性和保护形式的隐蔽性。 （七）环境贸易壁垒 2、绿色壁垒的特征 （1） 名义上的合理性——保护生态、可持续发展 （2） 形式上的合法性：采用GATT的“一般例外条款”作保护伞 （3）保护内容具广泛性 （4）保护技术上的歧视性：以发达国环保标准要求发展中国家 （5）保护方法的巧妙性和隐蔽性：隐蔽于具体的贸易法规、国际公约的执行过程中。 外汇管制（Foreign Exchange Control）是一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持本国货币的汇价的一种制度。 外汇管制的主要目标是维持本国国际收支的平衡，保持汇率的有秩序的安排，维持金融的稳定，促进本国的竞争能力和经济的发展。 （八）外汇管制 国家对某些商品的进出口规定由国家政府机构直接经营或其授权的机构经营。 主要商品： 烟 酒 武器 农产品 （九）进口和出口的国家垄断（ State monopoly of import and export ） 从2004年?5月1日起，美国、欧盟一些国家将开始强制推广SA8000标准认证，将劳工权利与订单挂钩，而?SA8000标准约束的主要是劳动密集型产业，如服装、化工原料、纺织等，这无疑将对我国产品出口形成新的挑战。 一些发达国家希望通过要求发展中国家提高劳工标准的办法来保护国内企业。这将对发展中国家形成一种新的贸易壁垒。 （十）社会标准——劳工标准 SA8000标准主要内容 (1)有关核心劳工标准 童工 强迫性劳动 自由权 歧视 惩戒性措施 (2)工时与工资 (3)健康与安全 (4)管理系统 出口信贷（Export Credit）是一个国家的银行为了鼓励商品出口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商、外国进口厂商或进口银行提供的贷款。 它是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、限期较长如成套设备、船舶等出口的一种手段。 第三节 鼓励出口的措施 一、? 出口信贷 （一）卖方信贷 卖方信贷（Supplier’s Credit）是出口方银行向出口厂商（即卖