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组织工作存在的主要问题和对策思考 组织工作存在的主要问题和对策思考近年来，我县组织工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设的大局，认真贯彻中央、省、市组织工作会议精神，积极探索，大胆实践，不断创新，为全县全面建设小康社会提供了坚强有力的组织保证。但也还存在一些突出的问题： 一、干部工作方面 主要表现为个别干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应；少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应；思想政治建设工作责任制的落实与新形势下建设高素质领导干部队伍的迫切要求不相适应。 一是干部的管理体系尚不健全，导致干部考核的标准难确定。干部由于层次的不同、类别的不同、岗位的不同，所要求达到的实绩目标也会不同，但是目前普遍没有建立因人、因岗而异的科学完备的干部考核目标体系，导致评判标准单一，针对性不强，影响了考核结果的准确性和可信度。二是考核的方法不够完备。目前干部考核通常采用的是民意测验、民主推荐、民主评议、个别谈话和座谈等方法，对干部岗位特殊性考虑不多，不能按不同的要求、不同的方式进行考核，特别是在民意测验和民主推荐中个人因素较为突出，结果难以准确反映干部德才表现。三是干部实绩难考核。目前干部实绩多采用量化手段，重视“数字”，但在考核过程中却缺乏科学的手段方法进行有效甄别，“干部出数字”、“数字出干部”现象也还不同程度的存在。 一是干部“下”的标准难把握，相形见绌的干部难界定。由于干部管理制度不够健全，干部的考核和监督工作还有一定差距，再加上领导工作本身的复杂性，致使客观公正地评价领导干部有相当的难度。二是干部工作中存在“好人主义”。有些干部在工作中政绩平平，毫无建树，但不少同志认为，这部分人虽然无功，却也无过，即使有些小毛病、小缺点，也无关大局，无关原则，为干部的“下”设臵了障碍。三是“下” 的配套政策不完善。目前研究干部如何“下”的政策多，而对“下”的干部进行妥善安臵和相关配套政策的研究滞后，干部下来以后的安臵办法不多，渠道不畅通。 一是惩罚性监督多，事前防范性少，对如何通过加强制度建设，增强干部的“免疫力”和“抵抗力”重视不够。二是干部监督中的难点突破不够。“一把手”监督和“八小时以外”的监督虽然取得了一定的成绩，但未取得大的突破。特别是在领导八小时以外监督方面，怎样做到既严格监督，又合情、合理、合法方面措施和办法不多。三是单项制度较多，体系完备不够。四是监督渠道虽多，整体联动不够。当前实行干部监督的渠道很多，既有党内监督，又有党外监督，既有上级的监督，又有同级和下级的监督；既有专门机构监督，又有社会舆论监督，但从实际情况看，这些监督渠道彼此协调不够，尚未形成“联动”效应。 如公开选拔、竞争上岗工作虽然每年都在搞，但在数量和质量上还须进一步提高。 如在干部辞职、降职方面，还没有形成制度性文件，干部民主推荐，考察预告等程序还不规范，干部监督工作督查员作用没有得到很好的发挥等。 目前我县招聘干部中正科级职务的16 人，其中乡镇党委书记5 人，乡镇长3 人。这些同志常年在乡镇工作，为全县经济和社会事业的发展做出了贡献。但由于身份所限，不能进入城区工作，随着年龄的增长，对乡镇班子建设和个人工作必将产生影响。 今后努力的方向： 在干部工作中，重点抓好以下几个方面： 一是要把领导干部的马列主义理论素养、学习理论和业务的自学性、运用理论指导工作的实际水平作为考察、评价干部的重要内容。二是要进一步加强领导班子民主集中制建设，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。三是要按照加强党的执政能力建设的基本要求，用发展是硬道理统一班子成员的思想，在提高领导干部驾驭市场经济的能力上下功夫。四是要把思想政治建设的落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上，心系群众，多办实事，做人民群众的忠实公仆。 要坚持干部选拔任用的原则不动摇、标准不走样、程序不变通、纪律不放松，以保证干部选拔任用工作严格按《干部任用条例》规定的程序办事。同时，要大力落实《深化干部人事制度改革纲要》，加快干部人事制度改革步伐。重点是坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议等制度，进一步健全完善干部考察机制；积极研究和建立党政领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范，制定切实可行的以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准，进一步建立健全工作实绩评价机制；大力推行公开选拔、竞争上岗、公示制、试用期制等干部选用新制度，努力探索公开、平等、竞争、择优的用人机制。 在干部的监督管理工作中，要以事前防范和一把手为重点，抓好三个方面的监督：一是加强教育整顿，强化自我监督。在坚持开展经常性的思想教育和作风整顿的同时，通过科学理论的灌输教育、正面典型的激励教育、反面案件的警示教育，对领导干部严格要求，增强他们自我约束、自我监督的意识和能力。二是加大干部考核力