财政政策、货币政策、金融政策的区别及联系.docVIP

财政政策(fiscal policy)与货币政策(monetary policy)区别和联系 区别： （1）含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。 （2）内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。 （3）政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。 ????联系： （1）二者都是经济政策，都属于宏观调空的重要方式。 （2）在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条局面下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一部分失业人员，又可以带动相关部门的发展；在抑制经济过热方面则相反，因改变税法或采用增税等财政政策都需要时间，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。 金融政策(financial policy)与货币政策的区别和联系 现行高中经济常识教材在“银行和储蓄者”中介绍了货币政策。货币政策也是各种媒体以及经济研究文献中使用频率很高的经济词汇，成为人们耳熟能详的基本概念，成为国家整个宏观经济政策体系中至关重要的一个环节。货币政策的走向、货币政策工具的运用以及货币政策调控力度的改变等与货币政策运行相关的问题，受到经济社会和公众的高度关注，常常成为人们议论的热点。从理论上讲，货币政策与市场经济是有着本质的内在联系的，货币政策是市场经济条件下的宏观经济政策。从这个意义上说，货币政策受重视程度及其在宏观经济政策体系中地位的提高，是市场经济发展所使然，是体制进步的表现，是值得人们欣喜的一件事情。但是，有老师和同学都问到，货币政策可不可以叫做金融政策呢？如果不可以，货币政策与金融政策之间又是什么关系呢？下面笔者根据所掌握的资料，做如下一个介绍。 1、什么是货币政策 货币政策是中央银行运用货币政策工具，调节货币供求以实现宏观经济调控目标的方针和策略的总称，它是国家宏观经济政策的重要组成部分。货币政策的目标分为最终目标和中介目标。其最终目标是：保持货币币值稳定，防止通货膨胀，并以此促进经济增长。中介目标是为实现最终目标而选择作为调节对象的目标，现阶段货币政策的中介目标是货币供应量。 货币政策目标的实现是通过货币政策工具的运用来实现的，货币政策工具主要有利率、法定存款准备金率、再贴现和公开市场业务等。 当经济不景气时，应采取降低利率、再贴现率，回购国债等扩张性的手段，促使商业银行增加贷款，扩大货币供应量，以刺激经济增长；反之在总需求大于总供给时，则应缩紧银根，减少货币供应量。我国“九五”时期实行的是适度从紧的货币政策，目前实行的是稳健的货币政策。 货币政策传导机制是指中央银行根据货币政策目标，运用货币政策工具，通过金融机构的经营活动和金融市场传导至企业和居民，对其生产、投资和消费等行为产生影响的过程。 2、什么是金融政策 金融政策是政府为了实现金融业的发展目标，而制订的对金融产业发展方向、产业结构安排、产业技术手段提高等有关金融业发展的一系列重大问题提供明确指引的政策。 金融政策的内容，应包括金融产业政策目标、金融各行业与金融市场各子市场发展规划、金融产业结构调整与优化、金融产业技术进步、金融产业对外开放、金融产业监管、金融产业政策手段等与金融业发展密切相关的重要事项。其中，产业政策目标和产业发展规划是金融政策的核心内容，其他内容都是为实现产业政策目标和产业发展规划服务的。 从构成要素看，金融政策由金融产业组织政策、金融产业结构政策、金融产业布局政策和金融产业技术政策组合而成，是一个完整的政策体系。从我国金融发展的现实情况看，前两个政策是金融政策的基本点。金融产业组织政策是政府为促进有效竞争、维护正常金融市场秩序而采取的干预市场行为，调节经济主体之间关系的产业政策。这一政策的重心在于鼓励竞争、限制垄断，即政府应从金融主体的市场行为角度，限制各种市场垄断和不正当交易行为的发生。政策应通过各种制度规则的建立与实施，改革金融行政审批制度，降低市场进入壁垒，着力为金融主体造就公正、公平、透明的市场竞争环境，以保障公平竞争，推进金融创新，提高金融资源的配置效率。金融产业结构政策的实质，在于政府通过相关政