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济宁市煤矿安全生产管理红线 一、证照、手续不齐全组织生产、建设的。 （一）无证照或者证照不齐全、证照失效非法组织生产的； （二）建设项目初步设计、安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的； （三）建设项目安全设施和安全条件未经竣工验收或未经竣工验收合格擅自组织生产的； （四）被责令停止生产、停产整顿矿井未按照规定的程序通过验收批准擅自恢复生产的。 二、违反规定将井下工程对外承包的。 （一）将煤矿工程承包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的； （二）煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的； （三）未对外委队伍人员进行资质审核和考核的。 三、煤矿超能力、超强度、超定员、超界限组织生产的。 （一）矿井全年产量超过矿井核定生产能力或月度产量超过计划产量10%的； （二）采区、工作面人数超过核定人数的； （三）超层越界组织开采的； （四）擅自开采工业场地、矿界、防水和井巷等安全煤柱的。 四、矿井开拓布局不合理组织生产的。 （一）一个采区内同一煤层的一翼布置超过1个回采工作面和2个掘进工作面同时作业。一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采，该采区布置超过2个回采工作面和4个掘进工作面同时作业的； （二）在采煤工作面范围内再布置另一采煤工作面同时作业的； （三）矿井未按批准的设计布置生产水平和生产采区的，或者在未形成生产系统或安全设施不完备的水平和采区提前组织开采的。