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2015四川公务员笔试申论热点资料：房地产税立法 房地产税法终于有了动静。十二届全国人大常委会立法规划近日公布，房地产税法正式列入其中。专家预计，房地产税法最快有望在2017年获得通过，但不会立即实施，建议人均60平方米内免征。长期看，房地产税有望增加持有环节的税负，将大大抑制投资投机行为，从而有助于房地产市场的理性和稳健发展。 此前，虽然十八届三中全会明确“加快房地产税立法并适时推进改革”，今年有消息称房地产税立法初稿已基本成型正在内部征求意见，但由于没有正式列入立法规划，看上去仍很遥远。如今，正式列入立法规划，意味着该税法正向我们走来，至于何时出台、何时实施，有待观察。可以肯定的是，2020年前必然落地，因为“要在2020年前全面落实税收法定原则”。 房地产税是个综合性概念，包括相关税种。尽管有关专家已透露出部分信息，比如税率由地方自行决定，现行房产税和城镇土地使用税将合并，但在法律通过之前并不能确定。有专家建议人均60平方米内免征，也仅仅是一家之言，未必合理。在笔者看来，不管我国房地产税法最终如何定稿，都应该承载必须的功能与期待，或者说，应该围绕这些功能与期待进行立法。 首先，要彻底完善房地产税制。尽管早在1950年发布的《全国税政实施要则》中，就将房产税列为开征的14个税种之一，后来几次完善“房地产税暂行条例”，但至今房地产税制仍不完善，至少存在两个明显问题：一是房地产税费繁杂，且涉嫌重复征税，税费最终都转嫁给买房人。二是房地产税在开发、流通环节较多，但在房产保有环节却是缺失的。 这次制定房地产税法，既要清费减税也要弥补缺失，即有减有加。就清费减税来说，虽说各种税费占总房价的30%甚至更高，对此怨言很多，但地方政府未必愿意“割肉”，那么，如何平衡地方政府、开发商、购房者三方利益，对立法者是一种考验。土地出让金与房地产税存在重复征税嫌疑，能否在立法中妥善解决更是一种考验。 其次，要合理调节财产性收入。房产作为大多数家庭的主要财产，有的家庭拥有多套住房可出租可出售，而有的家庭却没有片瓦。可见，中国居民贫富差距形成的原因之一是财产性收入不公。因此，无论是法律确定征收对象和范围，还是地方政府确定税率，都应该让房地产税真正发挥调节居民收入差距的作用。 其三，要成为楼市“稳压器”。中国房价高的原因之一是投资投机盛行，虽然最近几年进行限购，但作用有限，而且从去年起大部分限购城市又取消了限购，今年3月起很多城市房价开始回升。限购是一种没有法律依据的行政治理手段，退出是应有之义，所以，要让有法律依据的房地产税对房价起到长期“稳压”作用，防止过快上涨。2015年四川公务员考试备考资料 其四，筹集财政收入需要财税改革先行。任何税收的目的之一都是为政府筹集财政收入，房地产税作为地方主要税种之一，同样肩负着增加财政收入的重任。笔者以为，财税改革应该先平衡地方财权与事权，然后根据地方财政状况再来确定房地产税征收力度。按说，如果地方政府选择房地产税，理应放弃土地财政。 此外，公众还期待房地产税收拿出合理比例用于保障房建设，以取之于房、用之于房。期待一线城市率先试点房地产税，因为一线城市房价最有可能快速上涨。期待不动产统一登记加速推进，为房地产税征收创造条件。期待定期公开立法进程，以及主要法律内容，让公众在立法环节参与进去，甚至可以多次征求意见……总之，房地产税立法，从过程到结果承载着太多期待，也面临考验。 下面是古文鉴赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！！谢谢！！ 九歌·湘君?屈原??朗诵：路英君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。?美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。?令沅湘兮无波，使江水兮安流。?望夫君兮未来，吹参差兮谁思。?驾飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。?薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。?望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。?扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。?横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。?桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。?采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。?心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。?石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。?交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。?朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，??她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，??她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，??她含着笑，背了团箕到广场上去??晒好那些大豆和小麦，??大堰河，为了生活，??在她流尽了她的乳液之后，??她就用抱过我的两臂，劳动了。??大堰河，深爱着她的乳儿；??在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，??为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去，??为了他，走到她的身边叫一声“妈”，??大堰河，把他画的大红大绿的关云长??贴在灶边的墙上，??大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；??大堰河曾做了一个不能对人说的梦：??在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，??坐在辉