2015四川公务员笔试申论热点：应对人口红利优势衰减.docVIP

2015四川公务员笔试申论热点：应对人口红利优势衰减 【背景链接】 所谓“人口红利”，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。 据国家统计局2015年1月20日发布的数据，在2014年全年经济增速创下24年来新低的同时，劳动年龄人口比例也出现了连续第三年的下降。据统计，16-59岁的劳动年龄段人口在2014年减少了371万人，降幅超过了2013年。 【标准表述】 一直以来，人口红利都被认为是造就中国经济增长奇迹的重要源泉。国际经验也表明，所有的先行国家和地区，都曾经在特定发展阶段或多或少地得益于“人口红利”。1970年到1995年间，东亚诸国超常规高增长中，由劳动年龄人口高比重所做出的GDP贡献比例高达1/3至1/2。中国经济高速增长也大致归于富有生产性的人口结构优势。据世行估计，人口红利的结构性优势对中国经济高增长的贡献度达到了30%以上。 人口红利从来不是永久性的增长因素。未来十年中国的人口红利优势将会逐步衰减，劳动力供给增速下降、劳动力成本提升，整体经济进入了生产要素成本周期性上升的阶段。人口红利消退使人口结构面临老龄化的风险。劳动年龄人口的比重减少会导致劳动力市场供求关系的变化，使老龄化抚养率增高，养老模式面临“多养少”到“少养多”的变革，人口结构面临老龄化的风险。而人口结构的变化对社会服务、城乡差异、社会政策等带来更多的考验与风险。 【具体措施】 一、转变增长模式，寻找新的经济增长点。一方面进行主副业剥离，实现产业的升级与转移，加快对出口导向增长模式的改革，探寻新的经济增长点；另一方面加大科研和技术创新，从依靠低技术劳动力转向依靠技术与产品创新，从而带动生产率的提高。 二、健全良好的人力资本投资机制。在市场经济条件下，根据市场经济运作中的 “投资主体与收益主体的一致性和排他性规则”，构建人力资本投资与回报的合理机制。 三、加强教育培训投入，增强劳动力的自主创新能力。与人口结构转变步伐相适应，大力实施科教兴国战略，走自主创新之路，提升各行业各人员技术攻坚与创新能力，加大现代职业教育投入，以高技术人才优势与创新驱动战略带动企业与国家经济发展，使现有劳动力由数量型走向质量型的发展轨道。 四、加快改革户籍制度，实现公共服务均等化，推进农业转移人口市民化，使农民工在城市安定下来；加快建立起覆盖全体居民的社会保障体系，从健康层面提高全民身体素质，使老年人从“少养多”的负担变成社会发展的资源。 2015年四川公务员考试笔试备考指导 下面是古文鉴赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！！谢谢！！ 九歌·湘君?屈原??朗诵：路英君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。?美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。?令沅湘兮无波，使江水兮安流。?望夫君兮未来，吹参差兮谁思。?驾飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。?薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。?望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。?扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。?横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。?桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。?采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。?心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。?石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。?交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。?朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，??她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，??她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，??她含着笑，背了团箕到广场上去??晒好那些大豆和小麦，??大堰河，为了生活，??在她流尽了她的乳液之后，??她就用抱过我的两臂，劳动了。??大堰河，深爱着她的乳儿；??在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，??为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去，??为了他，走到她的身边叫一声“妈”，??大堰河，把他画的大红大绿的关云长??贴在灶边的墙上，??大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；??大堰河曾做了一个不能对人说的梦：??在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，??坐在辉煌的结彩的堂上，??而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”??…………??大堰河，深爱她的乳儿！??大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。??她死时，乳儿不在她的旁侧，??她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪，??五个儿子，个个哭得很悲，??她死时，轻轻地呼着她的乳儿的名字，??大堰河，已死了，??她死时，乳儿不在她的旁侧。??大堰河，含泪的去了！??同着四十几年的人世生活的凌侮，??同着数不尽的奴隶的凄苦，??同着四块钱的棺材和几束稻草，??同着几尺长方的埋棺材的土地，??同着一手把的纸钱的灰，??大堰河，她含泪的去了。??这是大堰河所不知道的：??她的醉酒的丈夫已死去，??大儿做了土匪，??第二个死在炮火的烟里，??第三，第四