建设工程监理和相关法规制度2016.pptVIP

第一章 建设工程监理与相关法规制度 第一节 建设工程监理的基本概念 一·建设工程监理制产生的背景 （一）我国工程建设管理发展过程 第一阶段：从新中国成立到1980年，我国固定资产投资是 由国家统一安排计划，由国家统一财政拨款。 管理采用两种形式：一是对于一般的工程，由 建设单位自己筹建基建机构，自己管理；二是 对于重大的工程，抽调相关人员组成工程指挥 部，由指挥部管理。 弊端：人员不固定、不专一、工期长、投资出现三 超、管理混乱、水平低。 第二阶段： 1980年以后，国务院决定在基本建设和建筑 业采取一些重大的改革措施，例如，拨改 贷、投资包干责任制、投资主体多元化、 工程招标投标制等。 （二）我国建设工程监理制发展过程 （1）、88年－ 92年 试点 （2）、93年－95年 稳步发展 （3）、96年－现在 全面推行、发展 二