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[水资源] 我国水资源现状分析及对策 水资源是人类生产和生活不可缺少的自然资源，也是生物赖以生存的环境资源和支撑国民经济健康发展的经济资源。随着水资源短缺在世界范围内的蔓延，水资源成为世界关注的焦点之一，成为政府、学术界的重要议题。 近20年来，“水资源”名词在我国广泛流行，但对其内涵，却仁者见仁，智者见智，尚无公认的定论。但在国外，“水资源”很早就有不同的认识。 1894年，美国地质调查局（USGS）设立了水资源处（陈家琦，1994），其主要业务范围是对地表河川径流和地下水的观测。 1963年，英国通过了水资源法，在该法中将水资源定义为“具有足够数量的可用水源”。 在《英国大百科全书》中，水资源被定义为“全部自然界任何形态的水，包括气态水、液态水和固态水”。此定义被广泛引用，这与英国大百科全书权威性有很大关系。 1965年，美国通过了水资源规划法案，同时成立了Water Resources Council（水资源理事会），此时水资源具有浓厚的行业内涵。 1977年联合国教科文组织（UNESCO）建议“水资源应指可利用或有可能被利用的水源，这个水源应具有足够的数量和可用的质量，并能在某一地点为满足某种用途而可被利用。” 我国开发利用水资源具有悠久的历史，逐渐形成了比较完整且具有中国特色的水资源科学体系。为了对水资源的内涵有全面深刻的认识，并尽可能达到统一，1991年《水科学进展》杂志社邀请一部分知名专家学者进行了一次笔谈，最后认为：“水资源包含水量与水质两个方面，是人类生产生活及生命生存不可替代的自然资源和环境资源，是在一定的经济技术条件下能够为社会直接利用或待利用，参与自然界水分循环，影响国民经济的淡水。”（姜文来等，1995）。 中国是一个文明古国，也是一个正在向现代化迈进的发展中国家。无论是历史还是现代，中国的文明、发展与水资源利用休戚相关，中华民族灿烂悠久的文明史，就是一部除水害、兴水利的历史...... 1