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职业健康安全的投入 安全生产投入的目标：持续满足生产经营单位安全生产条件，所必需的资金投入。 安全生产投入的具体要求： 安全生产法第39条规定：盛产经营单位应当安排用劳动保护用品，进行安全生产培训的经费。第18条规定：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入由生产经营单位的决策机构，主要负责人或个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。第17条第三款规定：生产经营单位的主要负责人保证本单位安全生产投入的有效实施。 安全生产所需资金筹措规定： 国家计委（73）劳字第447号文件规定，企业安全技术措施费用每年应在固定资产更新和技术改造资金中安排10%—20%用于安全技术措施，不得挪做它用。 国务院国有资产监督管理委员会（2008）21号文件规定，中央企业应当严格按照国家和行业的有关规定，足额提取安全生产费用。国家和行业没有明确规定安全生产费用提取比例的中央企业，应根据企业实际和可持续发展的需要提取足额的安全生产费用。安全生产费用应当专户核算并编制使用计划，明确费用投入的内容、额度、完成期限责任部门和责任人等，确保安全生产费用的落实，并将落实情况随年度业绩考核总结分析报告同时报国资委。 安全生产的奖惩 关于安生生产工作中的奖惩机制，安全生产法第13条夫规定，国家实行安全生产责任追纠法和有关法律法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任，第15条规定国家对在改善安全生产条件，防止安生生产事故参加抢险救护等方面，取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。通过法律形式，确定安全生产工作中的奖惩机制对于推动安全生产工作，实现安全生产具有十分重要的积极作用。 国务院国资委21号文件第21条规定，中央企业应建立考核和奖惩、机制、严格安生生产业绩考核，加大安生生产奖励力度严肃查处每起责任事故，严格追究事故责任人的责任。 企业内部的安全生产考核机制，是符合安全生产法，职业病防治法等法律要求的，是安生生产管理有效手段之一。 在奖惩过程中应 坚持有奖有罚，奖罚分明的原则 坚持以事实为依据，以程序文件和相关法规，为准绳的原则 管理必须检查，检查必须反馈，反馈必须落实，落实必须考核，考核必须兑现，兑现必须通报的管理程序。 坚持先整改后处罚奖励的原则 职业健康安全目标管理考核细则 职业安生目标 考核内容（1）不发生因工伤亡事故，防止重伤，减少轻伤，月工伤负伤频率少于千分之一。 考核方法：（1）发生一人次轻伤扣责任单位 元，超出工伤负伤率 结构职责 考核内容：（1）单位成立安全生产领导小组，行政一把手任组长，坚持安全工作“五同时”，层层签订安全生产目标管理责任书。 考核办法：（1）未成立安全生产领导小组，行政一把手未伤组长扣单位 元，领导班子未坚持“五同时”，一个环节未签订安全生产目标管理责任书扣单位中层 元，以上各项立即整改。 策划： 考核内容：（1）持续开展危险源识别，更新活动，必要时建立管理方案 考核办法：（1）危险源漏识一项扣 元， 教育培训 考核内容：（1）新进厂员工、实习人员必须经厂、处、班组三级这安全教育，考试合格签订安全生产责任书后方可上岗，并填写三级安全教育卡。临时来厂协作参观人员，由接待单位进行安全教育。 考核办法：（1）发现一人次未经三级安全教育上岗者扣单位 元，已经安全教育但未填写三级教育卡片的扣单位 元，无记录视为没教育。 绩效监视 考核内容：（1）杜绝“三违现象”和未遂事故。一旦发生，必须认真分析，查明原因，提出整改措施。 考核办法：（1）发生一起违章扣 元，发生一起未遂事故扣单位 元，未及时分析原因、未制定整改措施扣单位中层 元。 现场管理 考核内容：（1）上岗操作前必须按规定穿戴好劳保用品。 考核办法：（1）发现一人次未按规定穿戴防护用品的扣 元。 信息交流 考核内容：（1）上级安全部门下发的安全文件、通知、通报、纪要等应及时传达到全体职工。 考核办法：（1）发现一次未传达上级文件等扣 元（以记录为准） 职业健康 考核内容：（1）落实职业病防治工作计划，除尘设备与主机设备同步运行，加强密闭堵漏作业点有害因素检测值在规定范围之内。 考核办法：（1）一个作业点粉尘浓度超标扣 元。 改扩建工程施工现场： 考核内容：（1）基建工程、设备安全要与有质的单位签订工程合同和安全议，分清安全生产责任。 考核办法：（1）与无安全生产资质的单位签订合同，扣合同签订人 元，无安全协议的，扣合同签订人 元。 记录 考核内容：（1）部门应编制记录清单 考核办法：（1）无记录清单扣 元。 试分析煤粉制备系统发生火灾爆炸的危险性分析 物料： 煤粉制备过程：输入的是原煤，输出的是煤粉。 原煤：在热的作用下