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区域性基础教育综合业务管理平台建设研究与实践.doc

  区域性基础教育综合业务管理平台建设研究与实践 摘 要:本文结合上海市黄浦区教育数据中心系统平台建设及应用案例,从需求获取分析、平台框架构成设计、系统数据标准定义,平台基础管理服务构建,以及教育决策支持高级应用等方面,全面阐述了区域性基础教育综合业务管理平台的建设策略和方法。 中国 9/vie   关键词:基础教育;综合业务管理平台;平台框架构成;数据标准;编码规范;教育决策支持   中图分类号:TP393 文献标志码:B :1673-8454(2017)05-0055-06   一、引言   在基础教育信息化建设与应用的推?M过程中,各类区域性基础教育软件系统的建成和应用,有效地规范了各类项教育管理工作的开展,极大地提高了相关教育业务工作的效率。然而,当教育行政管理部门希望利用系统运行产生的业务数据,综合分析区域教育发展状况,并为教育管理决策提供参考依据时,却常常显得异常困难,甚至无法做到。究其原因是因为这些软件都是被孤立成单个的业务系统而实施设计开发的。无论是数据标准制定,还是业务流程设计,都各不相同的。软件上线运行后,系统之间更是互不相关。长此以往,就形成了围绕着不同教育业务的“信息孤岛”。面对“信息孤岛”教育行政管理部门根本无法整合各类软件的业务数据和开展有效的教育管理决策支持分析。为此,区域性基础教育应用软件系统的开发建设,应当强调需求导向、整体规划、规范建设的原则。通过构建统一的区域性基础教育综合业务管理平台,统整开发各类教育业务软件系统,并最终实现全面整合各类教育业务系统和共享应用数据信息的愿景目标。   二、区域性基础教育综合业务管理平台建设要点分析   1.开展需求获取分析,确定建设愿景目标   (1)系统建设业务需求获取与分析   在区域性基础教育综合业务管理平台建设初期,必须开展建设需求调研工作。全面了解来自各方的平台建设要求,尽可能多地获取来自区域内各基层学校、教育管理机构、教育行政部门的想法和意见。按照应用业务领域,汇总分析各类建设要求,梳理归纳出针对不同教育业务的系统建设需求,确定整个平台各类业务子系统的具体组成,从需求层面对整个系统平台的建设规模和建设范围进行界定。与此同时,还必须从业务系统关联、业务数据流向和基础信息共享等方面,分析确定各业务子系统之间存在的关联关系,从而为后续平台的功能性框架结构设计奠定基础。   (2)系统建设技术需求获取与分析   在构建区域性基础教育综合业务管理平台的同时,还应该为平台的部署和运行,设计构造与之相匹配的运行环境。另外,建成后的平台在运行过程中,需要和周边外部系统进行数据交换。因此,设计开发合理有效的技术对接机制,确保系统间数据交换的正常实现,也是平台建设过程中需要解决的问题。诸如此类,这些都是与平台建设有关的非功能性技术需求。系统建设技术需求的获取和形成,将有助于完善对整个软件体系架构的构成认识,从而正确导向系统建设的整体规划设计与技术实现选型。   2.整体规划软件框架体系,研究编制系统数据标准   (1)规划设计平台框架构成   1)系统功能框架组成规划设计   从全局来看,区域性基础教育综合业务管理平台的核心,应该是一个由众多教育业务子系统整合构成的应用服务系统。按照应用业务功能划分,整个平台应由行政业务系统和教育业务系统两大部分组成(见图1)。其中,行政业务系统部分主要由区级层面的行政办公系统、人事管理系统、财务管理系统、资产管理系统等教育行政管理子系统构成。而教育业务系统部分则由学籍管理系统、学生综合素质评价系统、教师专业发展管理系统、教学质量监测分析系统、教育科研管理系统等教育业务管理子系统构成。   从功能实现上来看,这些业务子系统涉及各个教育应用业务领域,它们相互独立,各自提供与各类教育事务处理相关的系统服务。但是,从基础信息共享、业务数据交换、事务处理流程对接所形成的系统间耦合关系来看,这些业务系统之间必然存在着不可分割的关联。因此,对于基础教育综合业务管理平台功能框架的规划设计,不仅要考虑具体的系统功能组成,而且还要考虑业务系统之间基于共享数据的耦合机制的实现,明确基础数据和业务数据的生成维护与交换应用规则。从系统组成的完整性和系统整合的有效性两个方面,综合考虑平台功能框架结构的构成。   2)系统整体框架构成规划设计   如前所述,区域性基础教育综合业务管理平台的核心,是由各个业务子系统构成的教育应用服务系统,分为行政业务系统和教育业务系统两个部分。这两大业务系统共同构成了整个平台的核心业务层,平台的各项教育业务功能全部由该层的各个业务子系统予以实现。   平台内的各个业务子系统,除了要实现各自的业务功能之外,还必须提供一些重要的基础管理服务功能,如:用户及组织机构管理、用户登录身份认证和用户角色

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