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7.2民族区域自治适合我国国情的基本政治制度课件(新人教版必修二)
1、什么是民族区域自治? 2、民族区域自治分为哪三级? 3、民族自治的机关是什么? 4、自治权的含义、内容? (2)、组建公安部队的权利。民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要,经国务院批准,可以组织本地方维护社会治安的公安部队。(3)、进行贸易活动的权利。民族自治地方依照国家规定,可以开展对外经济贸易活动,经国务院批准,可以开辟对外贸易口岸;与外国接壤的民族自治地方经国务院批准,开展边境贸易。民族自治地方的自治机关在对外经济贸易活动中,在有些方面享受国家的优待。 “解决民族问题,中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好,适合中国的情况。” ——邓小平 不会忘记他脱下带着自己体温的毛衣,送给藏族老阿妈。 不会忘记他从自己的血管里抽出900毫升的鲜血,抚养3个藏族孤儿 有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系 援藏干部:孔繁森 孔繁森是援藏工作的汉族干部,他两次赴藏,历时十载,把宝贵的生命献给了祖国,献给了西藏人民,他为西藏的建设、发展和稳定,为民族团结进步事业做出了突出的贡献。 思考:为什么西藏人民永远也忘不了孔繁森? 这充分说明民族区域自治制度的什么优越性? 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 民族区域自治制度的优越性 ◆促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 ◆维护国家统一和安全 ◆保障少数民族人民当家作主的权利 ◆发展平等、团结、互助的社会主义民族关系 有 利 于 符合国情的民族区域自治制度 含义: 自治地方: 自治机关: 自治权: 含义: 民族区域自治制度显著的优越性 有利于维护国家统一和安全 有利于保障少数民族人民当家作主的权利 有利于发展平等,团结互助的社会主义民族关系 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 适合国情 内容: 民族区域自治制度 * * * * * 在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 前提和基础: 条件: 民族区域自治制度的含义 领土完整、国家统一 少数民族聚居的地方 民族自治地方 民族自治地方共分为三级 自治区 省级 自治州 设区的市级 自治县(旗) 县级 宁夏回族自治区 民族自治地方共分为三级 民族乡(镇) 自治区 省级 自治州 设区的市级 自治县(旗) 县级 民族自治地方 民族乡是与乡、镇平级的行政单位,不属于民族自治地方。 民族自治地方共分为三级 自治区 省级 自治州 设区的市级 自治县(旗) 县级 双重性——既是国家统一领导下的地方行政区域,又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。 民族乡(镇)不属于民族自治地方 民族自治地方 民族自治机关 民族自治地方的 人民代表大会和人民政府 ★ 不包括党的机关 ★ 不包括人民法院和人民检察院 ★ 自治机关在行使一般地方国家职权的同时又享有和行使自治权 民族区域自治制度的核心内容 ——自治权 含义—— 自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 1949 1954 1984 2001 年份 共同纲领明确规定:各少数民族聚居的地区,应实行民族区域自治 民族区域自治被载入宪法 颁布民族区域自治法 修改民族区域自治法,正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位,扩大了民族自治地方自治机关的自治权 我国民族区域自治进入了法制化阶段 民族区域自治制度的核心内容 ——自治权 范围、内容—— 涉及经济、文化、政治、社会生活各个方面 自治权 立法自治权 变通执行权 经济自治权 文化管理自治权 其他自治权 (1)、使用本民族语言文字的权利。民族自治地方的自治机关在执行职务的时候,依照本民族自治地方自治条例的规定,使用当地一种或者几种语言文字;同时使用几种通用的语言文字执行职务的,可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。 其他自治权 根据大家所学的政治历史、和地理知识,思考并讨论我国实行民族区域自治制度的必然性? 民族区域自治制度的决定因素 由国体决定,是适合国情的必然选择, 由我国的历史特点和现实情况决定的。 ◆社会基础—— 统一的多民族国家的历史传统; ◆分布特点—— “大杂居、小聚居”的民族分布特点; ◆政治基础 在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费; 在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 青藏铁路 西藏铁路 西部大开发 包括:重庆市、四川
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