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常用行政公文 教学目标：了解常用行政公文的特点，分类；学习通告的写作。 教学重点：行政公文的基本格式 教学难点：行政公文的写作。学会通告的写作 教学方法：讲授法 教学过程： 一、 ?????? 行政公文 行政公文是国家行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。 行政公文也叫公务文书，是党政机关、企事业单位以及人民团体，在公务活动中形成并固定使用的一种具有特定格式的一种文件材料。 常用行政公文的要素包括文种、事由、收发机关、生效期。 二、??????? 特点及功能、作用 ??特点：公务性 工具性? 法定性?? 时限性、规范性 功能：传达、沟通、发布、教育、记录 作用：规范和准绳作用、领导和指导作用、宣传和教育作用、联系和知照作用、凭证和依据作用。 三、公文的种类 ?? 根据国务院办公厅2000年8月重新发布的、2001年1月1日起开始施行的《国家机关行政公文处理办法》，现在机关行政公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 ?? 行政公文包括专用公文和通用公文两类。 ?? 1.根据公文内容涉及的国家秘密的程度：公布性公文、内部使用的公文、机密公文（绝密、机密、秘密） ?? 2. 根据行文方向；上行文、平行文、下行文 ?? 3. 根据时限要求：常规公文、急办公文、特急公文 ?? 4.根据来源：收文和发文、内部文件 5.根据性质和作用：指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文和记录性公文。 四、公文的写作包括基本部分和其他部分。 基本部分： 1.??? 标题；发文机关、事由和文种三部分。 2.??? 正文；开头、主体和结尾 3.??? 发文单位 4.??? 成文时间 5.??? 印章或者签署 6.??? 主题词 其他部分： 1.??? 文件名称：发文机关名称和“文件”两字组成。 2.??? 发文字号：有机关代字、年份、和序号三部分组成。 3.??? 签发人 4.??? 秘密等级 5.??? 紧急程度 6.??? 主送单位（用全称或者规范化的简称） 7.??? 附件及其标记 8.??? 附注 9.??? 抄送机关 10.印发说明 五、公文与文件有什么区别？公文与文书的区别？ 一般来说，凡文件都可以称之为公文，但公文不能统称为文件。这是因为上级下发的公文，可称作文件，而下级机关向上级机关宋的公文，在上级机关一般不称作文件。在机关内部使用的公文，如会议纪要和总结等也不能称作文件。 文书包括公务文书和私人文书，公文指的是公务文书。 ? ?????????????????????? ?通? 告 一、通告的适用范围 ?通告适用于一定范围镍公布应当遵守或者周知的事项。 二、特点：法规性和周知性 三、??????? 分类：制约性通告和知照性通告 四、??????? 特点：可以由新闻媒体发布，也可以张贴。 五、??????? 写作： 例文： 中华人民共和国公安部通告 　　为确保国际民航班机的运输安全，决定从1981年11月1日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机中的中、外籍旅客及其携带的行车物品，实行安全技术检查。　　一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。 　　 ??? 二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，—律进行安全检查，必要时可进行人身检查。拒绝检查者，不准登机，损失自负。 　　三、检查中发观旅客携带上述危险物品者，由机场安全检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑者，交公安机关审查处理。 　　 特此通告。 ? ? 1981年10月15日 ???? 教后记：学生通过教读能掌握基本格式 ??????? 需加强写作以求得进一步的掌握 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????  ?? 请示??? 批复 教学目标：了解请示、批复的基本知识 ????????? ?学会写请示和批复 教学重点、难点：学会写请示和批复 教学方法：案例教学法 教学过程： 一、请示的适用范围 ?? 请示适用于下级向上级机关请求指示或者批准事项。 二、请示主要有两种：一是请求上级指示。二是请求上级批准。 请示的主要特点是请求性、事前行文性、内容单一性 三文头格式 ?????????? ××××文件 ×× ［2004］×号??????????????? 签发人：××× ? 四、请示正文： 请示缘由：写出请示的事项、陈述理由或者目的，用“特请示如下”过渡，引出下文。 请示事项：写请求指示、批准的事项，要突出关键内容，有时候还要提出切实可行的处理办法或者意见。要写的实事求是、切实可行、不可含混模糊、脱离实际。 结语：当否，请批示 五、某班