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第3章计划工作与目标管理要点
第4章.计 划学习目标:通过本章的学习与技能训练,要求掌握编制计划的程序;理解计划工作的含义;了解计划工作的种类和特征,以及编制计划的方法;了解目标管理在组织管理中的重要作用,掌握目标管理的特性和过程;理解企业战略计划与战略管理的重要性。 4.1计划概述4.1.1计划的概念从名词意义上说,计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。从动词意义上表示计划的内涵,所谓计划工作就是根据社会的需求以及组织的自身能力,确定出组织在一定时期的奋斗目标,通过计划的编制、执行和检查,协调和合理安排组织各方面的活动,有效地利用组织的人力、物力和财力资源,取得最佳的经济效益和社会效益。 计划工作有广义和狭义之分。 广义的计划工作,是指制定计划、执行计划和检查计划三个阶段的工作过程; 狭义的计划工作,是指制定计划,即根据组织内外部的实际情况,权衡客观的需要和主观的可能,通过科学的预测,提出在未来一定时期内组织所需达到的具体目标及实现目标的方法。 因此,计划工作是对决策所确定任务和目标提供一种合理的实现方法。 计划的内容常用五个“W”和一个“H”来表示:Why——为什么做?明确计划工作的原因和目的;What——做什么?明确活动的内容和要求;Who——由谁做?规定哪些部门和人员负责实施计划;Where——在什么地方做?规定计划的实施地点;When——在什么时间做?规定计划中各项工作的开始时间和完成时间;How——怎样做?制定实现计划的手段和措施。 4.1.2计划的类型计划的种类很多,为便于研究和指导实际工作,有必要按不同的标准对计划加以分门别类。1.按计划内容的表现形式分类(1)宗 旨(2)目 标(3)策 略(4)政 策(5)程 序(6)规 则(7)规 划(8)预 算 2.按企业管理职能分类根据企业部门管理职能的不同分类,可以将计划分为生产计划、财务成本计划、供应计划、劳资计划、安全计划、人员培训计划、研究与开发计划、销售计划等等。这些计划通常是与组织中按职能划分的管理部门的组织结构体系相对应的。 3.按计划的内容分类按计划的内容分类可以分为专项计划和综合计划。专项计划又称为专题计划,是指为完成某一特定任务而拟定的计划,例如基本建设计划、新产品试制计划等等。综合计划是指对组织活动所作的整体安排。综合计划与专项计划之间是整体与局部的关系。专项计划是综合计划中某项重要项目的特殊安排,它必须以综合计划为指导,避免同综合计划相脱节。 4.按计划完成的时间分类按计划完成的时间分类,可以将计划分为长期计划、中期计划和短期计划。长期计划大多是战略计划(通常在五年以上),它规定组织在较长时期的目标以及为实现目标所应采取的措施和步骤,规定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求,绘制了组织长期发展的蓝图;短期计划通常是指年度计划(大多是一年),它是根据中长期计划规定的目标和当前的实际情况,对计划年度的各项活动所作出的总体安排,特别是最近的时段中,应该从事何种活动,从事该种活动应达到何种要求,因而为各组织成员在近期内的行动提供了依据;中期计划则介于长期计划和短期计划之间。以上三种计划,相互衔接,反映了事物发展在时间上的连续性。 5.按计划内容的明确性分类根据计划内容的明确性标准,可以将计划分为具体性计划与指导性计划。具体性计划具有明确规定的目标,不存在模棱两可。指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则,给予行动者较大自由处置权,它指出重点但不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上。 4.1.3计划的程序1.机会分析2.确定目标3.确定前提条件4.确定可供选择的方案5.比较各种方案6.确定方案7.制定派生计划8.用预算使计划数字化 4.1.4编制计划的方法1.滚动计划法滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。这种方法根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订计划,并逐期向前推移,使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来。2.网络计划技术法网络计划技术的原理就是把一项工作或项目分成各种作业,然后根据作业顺序进行排列,通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制,以便用最少的人力、物力、财力资源和最快的速度完成工作,保证取得最佳的经济效益。3.线性规划法线性规划方法就是通过建立线性规划模型来求解最优方案。使用线性规划法编制经营计划时,必须解决两个问题:一是当计划任务已经确定,如何统筹安排,才能做到以最少的资源去完成任务;二是在资源量确定后,如何合理地使用与分配,使得完成的计划任务最多,这就需要运
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