防洪管理办法讲述.doc

目 录 第一章 总 则 1 一、编制依据 1 二、适用范围 1 三、方针及理念 1 第二章 组织领导及任务 1 一、项目部组织领导 1 二、主要任务 1 三、分部组织领导及任务 2 第三章 职责与分工 2 一、项目经理部职责 2 二、安质部职责 3 三、工程部职责 3 四、物资设备部职责 3 五、综合办公室职责 3 六、财务劳资部职责 3 七、各分部职责 3 第四章 防洪准备 4 一、防洪时间 4 二、防洪准备 4 第五章 防洪制度 5 一、落实行政首长负责制 5 二、防洪检查要实行责任制 5 三、坚持防洪值班、报告制度及巡查制度 5 四、降雨量和洪水位警戒制度 5 五、应急响应机制 5 第六章 其 他 5 第七章 奖罚 5 第八章 附 则 9防洪管理办法（暂行） 第一章 总 则 一、编制依据 为规范张呼铁路工程本标段防洪管理工作，确保工程汛期安全和工程总工期目标的实现，预防或减少汛期水害对工程建设造成的损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《铁路安全管理条例》、《防洪工作管理办法》(呼张铁客安质[2014]46号)及铁路总公司的规定，结合工程实际情况，制定本办法。 二、适用范围 本办法适用于中交一公局张呼铁路工程项目经理部所管建设项目建设期内的防洪防汛管理工作。 三、方针及理念 防汛工作坚持“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险、统一指挥、分级负责”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，牢固树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，全面落实好防洪防汛安全工作，建立分级防洪应急体系，做到防洪防汛有组织、预防有措施、抢险有能力，确保施工期间安全渡汛。 第二章 组织领导及任务 一、项目部组织领导 项目经理部成立以项目经理为组长，其他领导班子成员、各分部经理为副组长，各部室成员、各分部安质部、工程部主要负责人为组员的防洪领导小组。防洪领导小组值班室设在项目经理部调度室。 组 长：赵佳云 副组长：彭国才、刘俊奇、周连起、王文涛、任红军、李震、刘跃良、杨儆、吴洋、王晓涛、吴永媒 组 员：王雪鸿、李洪亮、李曙光、纪利民、王晓刚、郭林、王连合、石娟、乔渊、朱翎羽、杨军、陈维华、张威、赵明哲、黄国伟、汪国浩、智忠磊、王斌武、母旭彪、赵常虹、王文龙、郭洋洋 值班电话项目部防洪领导小组组长指挥全项目部的防洪工作。项目经理不在时，由党工委书记负责。 二、主要任务 项目经理部防洪防汛领导小组主要任务：汛前部署防洪工作，下达防洪命令和有关文件，检查防洪准备工作；汛期组织领导防洪抢险工作；汛后研究善后处理，总结当年防洪防汛工作经验。 三、分部组织领导及任务 各分部成立相应得防洪防汛领导小组并成立防洪抢险队，其责任和任务：汛前部署防洪工作，下达防洪命令和有关文件，检查防洪准备工作；汛期组织领导防洪抢险工作；汛后研究善后处理，总结当年防洪防汛工作经验；严格执行项目部下达的相关命令。 第三章 职责与分工 一、项目经理部职责 项目经理部是防洪工作的具体实施者与主要责任者，负责本单位的防洪组织、制度，编制防洪工作方案及应急预案并组织演练，组织管理本单位的防洪工作；汛前部署防洪工作，下达防洪命令和有关文件，检查防洪准备工作；汛期组织领导防洪抢险工作；汛后研究善后处理，总结当年防洪防汛工作经验。 二、安质部职责 当汛情发生时，迅速组织现场救援工作，组织人员逃散至安全区域；采取安全技术措施，防止事态进一步的恶化。 三、工程部职责 为现场救援提供技术保障，提出实施可行的技术措施。 四、物资设备部职责 设备物资部要做好防护抢险物资的储存、准备工作，要在易发生洪灾的地点安置应急物资储存点。当险情发生时，迅速将应急物资调运至事故现场组织救援。 五、综合办公室职责 综合办公室要做好卫生防御工作，防止疫情的发生以及周围环境的破坏；组织安排现场救援车辆，保持道路畅通。 六、财务部 财务部预留应急资金，为现场提供资金保障。 七、各分部职责 各分部建立健全防洪管理办法和应急预案，成立防洪应急小组，并成立专业抢险队；架子队成立相应的配合抢险队。 第四章 防洪准备 一、防洪时间 根据内蒙古乌兰察布市历年天气情况，每年的防洪防汛期定为 6月～ 9月，具体时间根据乌兰察布市当地天气条件。 二、防洪准备 2.1每年汛期前，各级防洪组织应发布防洪命令，将防洪领导小组的组织人员、值班电话、重点防洪工程安排、天气趋势预报及其对策等上报下达。 2.2每年汛期前，各分部都要进行防洪大检查。各分部要根据管段的特点、防洪重点，组织人员，深入沿线，全面、严格、细致地排查安全隐患，对发现的安全隐患，要立即研究整治办法，并组织实施，明确责任单位、责任人、整改期限，并进行复查