公文的写作-计划.pptVIP

第五章 计 划 第一节 计划的含义和作用第二节 计划的种类和特点第三节 计划的写法 第一节 计划的含义和作用 一个机关的工作、一个企业的生产、经营、运作，一个国家的各项建设，等，都需要计划。 计划是具有较强的规定性和指挥性的机关事务文书。 一、计划的含义 计划：各机关、团体和企事业单位对将要进行的工作和活动所作的设计与谋划。 “计划”是一个统称，这类文书常见的还有规划、方案、要点、设想、打算等。 “计划是行动的指南”。计划一旦形成，就变成了指导行动的文件，具有很强的规定性和指挥性 。因此，我们对待计划的态度必须是：制定计划要严肃认真，执行计划同样要严肃认真。 常见的计划类文书 规划：拟定带有全局性的某项工作，时限较长（6年以上）。 方案：对某项工作的实施，经过深思熟虑，从目的要求到方式方法都作出周密的安排，甚至还创制某种法式。 要点：对一段时间内的工作作出简要的安排，突出重点，写得扼要。 设想：为长远的工作或某种利益着想，做个正式的粗线条计划。 意见：上级对下级布置的一个阶段的几项工作或者一项重要任务，需要交代政策、提出具体要求的，一般用意见。 打算：准备在近期做的，而对其中的指标或措施等考虑得很不周全，只能做原则性要求。 安排：短期内要做的具体事情。 计划就是在未来的一定时间内，为了更好地完成工作、生产、学习等任务，根据党和国家的方针政策、上级的指示精神以及单位或个人的实际情况，提出明确的目标和具体的任务，要求制定相应的措施、方法和步骤，规定完成期限等具体内容的书面材料。 二．计划的作用 1．有了计划就有了奋斗目标，可以鼓舞人们为实现目标而勤奋工作。 2．有了计划就有了步骤，可以指挥人们各司其职、有条不紊地完成工作任务。 3．有了计划就有了措施，可以使任务的完成得到保证。 4．有了计划就有了标准，便于督促和检查工作。 第二节 计划的种类和特点 一、计划的种类 按性质划分：综合性、专题性 按内容划分：工作、生产、军事、教学、科研、学习 按时限划分：周、旬、月份、年度、跨年度 按范围划分：国家、地区、部门、单位、班组 按效力划分：指令性、指导性 按形式划分：条文式、表格式、条文与表格相结合的 按名称划分：计划、规划、方案、要点、设想、打算 二、计划的特点 1．科学性——计划务必要建立在符合客观规律的基础上。 2．挑战性——计划制定的目标和任务，应是经过努力奋斗后才能实现的，要充分发挥人的主观能动性。 3．预见性——订计划要充分考虑到可能遇到的问题困难，并提出必要的防范措施和解决办法，且要留有一定的回旋余地。 4．明确性——必须明确可行，执行有措施、检查有标准。 第三节 计划的写法 标题 正文 落款： 一、标题 （一）完整式： 单位名称 + 时限 + 内容 + 计划名称 （二）省略式： 1．省略时限 2．省略单位 3．省略单位和时限 ★如果计划尚未定稿，应在标题之后加括号注明“草稿”、“征求意见稿”等字样。 二、正文 前言 主体 结尾 （一）前言 说明制定计划的根据——“为什么做” 包括：上级文件或指示精神；整体或较长期计划的要求；做好所计划工作的重要意义；单位的实际情况和工作需要。 前言的写作，旨在使执行计划的人员从思想上重视该工作。 以上内容要灵活安排，内容可根据具体情况决定取舍，有时还可在主体部分说明。 前言要简明扼要，精练概括。 （二）主体 核心内容、重点任务——“做什么”“怎么做” 三要素：目标（做什么）——步骤（何时做） ——措施（怎么做） 四要素：根据（为何做）——目标（做什么） ——步骤（何时做）——措施（怎么做） 六要素：根据（为何做）——目标（做什么） ——步骤（何时做）——措施（怎么做） ——分工（谁来做）——地点（在哪做） 1．目标：—— 计划的灵魂 所计划工作要达到的目的、要完成的任务，有的称为目的和任务。 分总目标和分目标。分目标是总目标的分解，二者构成计划的目标体系。 目标部分写作要切实、具体、明确，切忌笼统空泛，让人无所适从。 2．步骤：展开工作的阶段划分 执行计划的工作程序和时间安排 制定计划必须胸有全局，妥善安排。 明确每步的工作负责部门、责任人、协同配合部门等，以便按步骤逐项实施。 步骤和时间安排必须非常明确，以便检查落实或根据需要及时调整，确保如期完成任务。 3．措施：——完成计划的保证 为实现目标、解决工