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湘潭日报/2009 年/12 月/23 日/第003 版 新闻/广告 阳光行政 清风徐来 ——湘潭县“效能提升年”主题活动结硕果 本报记者 刘雨新 “惟做事贵在坚持。必须集中精力，日新月新。”曾经获得“湖南省行政效能建设先进单位” 称号的湘潭县，在 2009 年乘时就势，再接再厉，以“归零”心态再出狠招，向行政效能动真刀 实枪，以扎实有效、常抓不懈的作风在全县21 个乡镇和48 个职能局开展了围绕大局、求真务实、 服务中心的系列活动，各机关单位形成了飞流跃动各争秀、常抓真干出实绩的可喜局面:行政审批 从15 天主动缩短为5 天；年度招商129 个项目；距离县城50 公里以上的增值税纳税企业可就近 办理国税业务；全县行政效能和经济环境的社会满意度同比提高6.2 个百分点……种种变化展现 出湘潭县行政效能的“新天地”。 上篇 再立新标 “高效能才能大发展” “千方百计建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”。睿智务实的湘潭县决策 者和湘潭县人，真切感受到在“两型社会”建设新时期行政效能不断提升是实现科学发展的必然 要求，没有效能就没有发展。县委、县政府一直致力于落实科学发展观，建立高效行政的长效机 制，优化县域发展环境。早在 2007 年 8 月，湘潭县首开先河，开通了湘潭县政风行风热线网， 以倾听基层呼声，整治不正之风。 2009 年初，湘潭县获得了2008 年度湖南省行政效能建设先进单位”称号。但是，湘潭县人 没有骄傲和自满。天易示范区产业蓝图等待挥笔、全县板块经济建设方兴未艾，湘潭县经济实力 进入全省十强县……站在历史的新起点，湘潭县委、县政府以前瞻性的思考，历史性的谋划，全 局性的规模，大手笔的运作，提出了“两型引领、工业带动，领跑湘潭、进军五强”的工作思路 和奋斗目标。为了确保目标的实现，2009 年4 月，全县21 个乡镇和48 个管理部门迅速行动，全 面推进“效能提升年”主题活动，拉开了机关作风建设大幕! “打造亲民、高效、阳光政府” “凡事预则立”。湘潭县首先出台了《2009 年“效能提升年”主题活动方案》，分宣传发动、 自查自纠、公开评议、重点督查4 个阶段，认真研究解决影响工作效能的突出问题和主要矛盾， 积极推行“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务， 建立健全长效机制，最大限度简化办事程序，最大程度降低办事成本，最大幅度提升办事质量， 促使工作效能明显提升，发展环境明显改善。 该县县委书记陈忠红要求，“效能提升年”主题活动的开展以“六抓六着力”彰显特色，务 出实效，全县效能建设上了一个新台阶。一抓组织领导，着力推动主题活动；二抓制度建设，着 力完善机制保障；三抓依法行政，着力规范行政行为；四抓服务质量，着力优化经济环境；五抓 窗口建设，着力推进政务公开；六抓投诉办理，着力追究过错责任。指出了“效能提升年”活动 开展的载体和方式。 全县各个乡镇和管理部门都发动起来了，上下齐心拧成一股绳，为实现“富民强县”，打造 “规范行政，勤廉行政，人文行政”的高效型政府而努力。该县还出台了《湘潭县政务服务指南》， 清理规范行政审批项目；建立县纪委、监察局联系重点项目、工程、企业制度；对《行政许可法》 等落实情况进行专项检查；严肃查处影响工作效能的问题和行为，发现有严重影响企业生产经营、 第1 页 共4 页 重点工程施工环境、群众利益等问题，既坚决查处，严格问责，又公开曝光和通报；开通全省统 一的行政效能投诉电话“12342”和效能监察投诉电话“0731—，建立行政效能分析 通报和黄牌警告制度等。 “向我看齐” 在“效能提升年”活动中，湘潭县进一步落实了领导联板块、联企业、联工程制度。该县四 大机关领导班子及其成员响亮提出“工作效能向我看齐”的口号，立足于县域资源、交通、劳动 力优势，以“服务企业年”为契机，率先垂范深入一线抓项目工程环境治理，全力为企业营造良 好的投资创业环境。迄今为止，县领导为 50 多家企业解决了融资难、厂社矛盾多等难点问题。 活动中，县委书记多次冒着高温深入调研、解决牛力水泥投产运营中的一系列问题。县长深入金 宏泰公司现场办公，帮助解决征地、