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第十三章鼓励出口与出口管制的政策与措施
第十三章 鼓励出口和出口管制的政策与措施 第一节 鼓励出口措施 一、出口信贷(Export Credit) (一)卖方信贷(suppliers credit) 卖方信贷是出口方银行向出口厂商(即卖方)提供的贷款,其贷款合同由出口商与银行之间签订。 1.卖方信贷实施的程序 (1)出口商以延期付款的方式与进口商签 订商务出口合同。 (3)出口商在投保出口中长期延期付款收汇险后, 贷款银行一般要求将保险单的受益人转让给贷款银 行,贷款银行将得到保单上80%~90%左右的赔付, 其余10%~20%的风险将由出口商承担。 2.卖方信贷申请的条件 (二)买方信贷(buyer’s credit) 1.出口国银行直接给进口商提供贷款的程序 2.由进口国银行转贷的买方信贷程序 出口商与进口商签订商务合同 3.中国买方信贷申请的条件 二、出口信用保险 中国目前提供的出口信用保险 三、出口补贴 四、出口退税 1.对出口产品在制造过程中使用和消耗的 生产投入物征收的关税和其他间接税 五、商品倾销和外汇倾销 六、促进出口的组织措施 七、设立经济特区 第二节 出口管制 一、出口管制的商品 二、出口管制的形式 2.多边出口管制 * * 出口国为了鼓励商品出口,加强本国商品在国际 市场上的竞争能力,通过银行对本国出口厂商或 外国进口厂商提供的一种优惠贷款 通常用于那些金额大、期限长的项目 (2)在签订商务合同之前,出口商与保险 公司办理保险事宜。 (4)出口商还要与出口国银行签订出口卖方信贷融 资协议。出口贸易合同必须与出口卖方信贷协议协 调一致。另外,在出口贸易合同中,一般要求进口 商或进口商的银行出具汇票或本票。 出口商 进口商 出口国银行 保险公司 进口国银行 出口合同 保 险 协 议 背 书 转 让 融 资 协 议 汇 票 本 票 承 兑 加 保 图13.1出口卖方信贷的关系图 (1)在本国注册的企业 (2)中国要求必须是机电或成套设备的出口 (3)中国规定最低出口合同金额为50万美元;船舶 出口不低于合同金额的20%,成套设备不低于15% (4)要求出口商投保出口收汇险 出口商与进口商签订即期付款商务合同 出口商向保险公司投保出口信用险 出口商 进口商 出口国银行 保险公司 进口国银行 商务合同 保 费 协 议 提 款 图13.2出口买方信贷示意图二 还款担保 出口信用担保合同 贷 款 协 议 由借款人将商务合同报贷款银行审批 获得同意后,贷款银行对该商务合同提供融资 投保出口信用保险 出口商 进口商 出口国银行 保险公司 进口国银行 商务合同 保 费 协 议 提 款 图13.3出口买方信贷示意图二 转 贷 出口信用担保合同 贷款协议 (1) 出口产品应是机电产品和成套设备 (2)贸易合同金额不少于100万美元 (3)中国境内制造成套设备和机电产品商品比例不 少于70%,船舶在50%以上 (4)现汇支付比例,船舶不低于合同金额的20%, 成套设备和机电产品不低于合同金额的15% (5)必须投保出口信用险 出口信用保险,是国家为了推动本国的 出口贸易,保障出口企业的收汇安全, 由国家财政提供保险准备金的非盈利性 的、政策性保险业务。 短期出口信用保险 中长期出口信用保险 担保业务 出口补贴是一国政府为了降低出口商品的价格, 提高其产品在国际市场上的竞争能力,针对出 口商品给予出口厂商的现金补贴或财政上的优 惠待遇。 直接补贴 间接补贴 出口补贴形式 小国的出口补贴分析 S D 数量 S1 S2 D2 D1 价格 PW PW(1+S) O a b c d 出口补贴政策使消费者剩余变化为-(a + b) 生产者剩余变化为 a + b + c 使纳税人付出 b + c + d 净损失为 b + d, b为消费损失,d为生产损失。 WTO《补贴与反补贴协议》,允许世界贸易组 织成员把出口产品下列税收退还给出口厂商。 2. 对出口产品征收的间接税 3. 对出口产品在生产和流通过程中征收的 间接税 商品倾销(dumping)就是以低
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