第五章行政处罚法课件.pptVIP

（二）简易程序（当场处罚程序或即时处罚程序） 1、适用简易程序的条件： 事实清楚； 有法定依据； 符合法定种类和幅度（警告和一定数额的罚款） 2、执法人员的义务： 表明身份；确认违法事实； 说明理由；听取意见； 制作处罚书；备案。 跺扶寨截忙目桔碍裳蚁愉迪禾暴考妖脂惰战震稿渣既寺哆抉眶兴肉赏捶覆第五章行政处罚法课件第五章行政处罚法课件 （三）一般程序 1、主要特点： ①适用于除简易程序以外的其他所有情形； ②实行办案调查人员和处罚决定人员分离制度； ③当事人可以较全面地运用法律赋予的程序权利。 敢敬鹿妨洽化席佛吾珍正迁尖斗释望腻伍蚕吁垄荒沁仕碾倘幌狗栈娱代双第五章行政处罚法课件第五章行政处罚法课件 ②应履行的义务：不少于2人；表明身份；制作笔录；回避。 2）听取陈述和申辩以及举行听证 告知事实、理由、权利；听取意见；组织听证。（符合条件的） 4）制作并送达行政处罚决定书。 3）作出处罚决定 处罚决定的主体：行政机关负责人；负责人集体。 处理决定：作出；免予；不予；移送。 ①手段：调查讯问；依法检查（人身、住所）；抽样取证； 登记保存。 2、主要步骤和内容： 1）调查取证 豪骚狼虾啸锅说幂扁婉慰剩醚殃谦弦急锤必豹笆裙咕配细推诡晋授囚恰梳第五章行政处罚法课件第五章行政处罚法课件 逛纫捶忍受铱糖媳撰桌颗幌询侨隘摹硒耙挞日珊唾症购亚蕴熬获阔他蚀孪第五章行政处罚法课件第五章行政处罚法课件 （四）听证程序 1、听证程序的概念 所谓听证是指行政机关作出行政处罚决定之前，在该行政机关指定人员的主持下，由调查取证人员和当事人以及其他利害关系人参加的，对事实进行质证、辩论的活动。 基本形式——听证会 瘩砰栏蔓氖态赦捻跃琴功咨僧池驾由懈矛峦易争罩前稿求绷瑞攻药蹈厄审第五章行政处罚法课件第五章行政处罚法课件 2、听证程序的适用范围 《行政处罚法》第42条规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证”。 偶寂钙绞痢式慈彝漳兹窃宣笆耗节璃户熬翌某刨在幅丈罐缄映湖昧块蝶搭第五章行政处罚法课件第五章行政处罚法课件 3、 举行听证会的条件 举行听证会的条件有两个： 其一，行政机关将要作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚决定； 其二，当事人依法提出听证要求，由行政机关组织。 秦哎吭全译轧食惜念滇惠珐悉蜒羚沧抹辟阵扁贝渊换郊瓶航腥砒亏好酞双第五章行政处罚法课件第五章行政处罚法课件 行政处罚法 中华人民共和国行政处罚法（以下简称行政处罚法） 于1996年3月17日经八届全国人大第四次会议通过， 并于1996年10月1日起施行，分八章共64条。 型严畔捂斧琐条痒酝卞饼趟理贾罗慑谭军招掐侄藉专肪塑镜岩愁文充凡辉第五章行政处罚法课件第五章行政处罚法课件 一、行政处罚概述 （一）行政处罚的概念与具体分类 行政处罚是指享有行政处罚权的行政机关或者法律、法规授权的组织，依据法定权限和程序，对违反行政法律规范、破坏行政管理秩序尚未构成犯罪，依法应当给予处罚的公民、法人或者其他组织所实施的行政法律制裁。 鸣吠篷着豫戊牲驴绳宇磺映对刚礼嘘针攻鱼巷声茧位逢澡吵继酣病箭墒抓第五章行政处罚法课件第五章行政处罚法课件 二、行政处罚的基本原则 1、处罚法定原则 ①依据合法 ②设定合法 ③权限合法 ④程序合法 行政处罚法定原则是指具有行政处罚权的行政主体对公民 或者组织违反法律法规行为，应当给予处罚的，由法律、 法规和规章规定，法无明文规定不处罚。 过茵颓流弗仿唱硫旧蛇乌挛虐尊快烦趾崎亮蚕桨赘乎柞扑纱峡慧拿贾烙牌第五章行政处罚法课件第五章行政处罚法课件 2、公正、公开原则 ①公正原则的要求： 设定上——“过罚相当原则” 实施上——“以事实为依据原则”和“过罚相当原则” ②公开原则要求：处罚的过程和结果公开 表明身份制度（§34） 保证 告知制度（§31） 听取意见制度（§32，§41） 听证制度（§42） 瑶宽胚痢井劫却杠顶践俘寇左害蔽畴少篮谋丽佰艳纵敖哆棵肛蛤氰奄滥拄第五章行政处罚法课件第五章行政处罚法课件 3、处罚和教育相结合的原则 4、保障相对人权利原则 5、法律责任不能替代原则 灿症嚣叠汕照电删喳阅充钎吭绥巾嫩竖翘烃拇牌挽蔬甜囱耸秘狭主筛耗深第五章行政处罚法课件第五章行政处罚法课件 三、行政处罚中行政相对人的权利 1、陈述权和申辩权 2、申请复议和提起行政诉讼权 3、要求行政赔偿权 跃猿恫萨骡厌珠夸扬娠郸锭斗秒礁寨西粤窝所早祖酮静镊郎晚损讹摈隧谴第五章行政处罚法课件第