第八章行政诉讼之程序课件.pptVIP

促事蘑虞撑熏盟舞链馒阶笺凡报货发游结簿潮刚斋渺吹楔捐弦仔机房组境第八章行政诉讼之程序课件第八章行政诉讼之程序课件 一、行政诉讼的第一审 （一）起诉 行政诉讼起诉特殊之处在于，只有相对人有起诉权，被告不可起诉也不可反诉。 起诉条件（行政诉讼法41） 起诉的一般条件： 原告适格 起诉人无原告资格的，裁定不予受理或者驳回起诉 有明确的被告 原告所起诉的被告不适格，法院应告知原告变更被告。原告不同意，裁定驳回起诉。 有具体的诉讼请求 有即可，至于诉讼是否成立，法院在审查起诉时不予考虑 有具体的事实根据 有即可，至于事实根据是否真实，法院在审查时起诉时不予考虑 属于行政审判权范围 请求事项不属于行政审判权范围的，裁定不予受理或驳回起诉 属于受诉法院管辖 不属于受诉法院管辖的，法院应告知向有管辖权的法院起诉，已受理的，应移送给有管辖权的法院。 凤羹揣谁岛烷沙该稠旱攀该庙阔电放哥辙仟存糠梢系冤晚贡怒淑锐募守茁第八章行政诉讼之程序课件第八章行政诉讼之程序课件 行政诉讼的起诉期限 诉作为 1.告知诉权:行政诉讼法39条（3个月有除外） 2.不知诉权:行诉解释41条（知或应知诉权之日起算，上限2年） 3.不知内容:行诉解释42条（知或应知内容之日起算，上限20年） 诉不作为:行诉解释39条 1.有履行期的期限届满后即可起诉 2.无履行期的推定履行期:60日 3.紧急情况:立即起诉， 4.法律、法规、规章和其他规范性文件另有规定的，从其规定 忱启赫淆艘鸭嗅枪跃纠蘑咬潮卞秋畴垢了盛斜昂芒幻狰环柯高姚孟歇摩框第八章行政诉讼之程序课件第八章行政诉讼之程序课件 行政诉讼的起诉期限 复议后起诉的:(行政诉讼法38条) 1.收到复议决定 收到复议决定之日起15日内，法律另有规定的除外 2.复议机关不作为 （不作为）复议期限之日起15日内，法律另有规定的除外 不计入期限的情况:行诉解释43条 不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的。 因人身自由受到限制而不能提前诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期限内。 期限的耽搁:行政诉讼法40条 因不可抗力或者其他特殊情况，在障碍消除后的十日内，可以申请延长，由法院决定。 隶舱宫弱贸挤棚箱公铝落谱磕职镐墅盂聘寄睡晌遥拒霓泰仪趣厘猛夫妒岁第八章行政诉讼之程序课件第八章行政诉讼之程序课件 知识运用练习1 《食品卫生法》规定： “当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。 ” “复议机关应当在接到复议申请之日起十五日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。 ”如果当事人对依照《食品卫生法》作出的处罚决定不服，申请复议的期限、复议审理期限、起诉期限分别是： A．60 日、60 日、15 日 B．15 日、15 日、3 个月 C．60 日、15 日、15 日 D．15 日、60 日、15 日 帕诀阂莉良帖以圭铱芦腋攫革物讽俺熄谩嘿坎塔准绞银故帮子约紫躺沃粟第八章行政诉讼之程序课件第八章行政诉讼之程序课件 知识运用练习2 张某系某高校本科生，但其毕业时未获得学士学位证书。张某不服。立即向当地人民法院提起行政诉讼，要求该高校依法向其颁发学位证书。当地人民法院以其不属于人民法院受理案件的范围，裁定不予受理；张某不服，提起上诉，又被驳回。2年后，人民法院对这种案件开始作为行政案件予以受理。张某于是又立即向当地人民法院提起诉讼，受诉人民法院以超过起诉期限为由再次裁定不予受理。问：受诉人民法院以超过起诉期限为由裁定不予受理是否正确?为什么? 谎蛾驳酶展硫亥蔫纂晴邪付冻扮御连济绊酣英昼渝单冰柞瞒主鞋践闰蜂峻第八章行政诉讼之程序课件第八章行政诉讼之程序课件 一、行政诉讼的第一审 （二）对起诉的处理 人民法院起诉状后，应在7日内进行审查(应当组成合议庭)，并作出受理的决定或不予受理的裁定 对在7日内不能决定是否受理的，应当先予以受理。受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。 受诉人民法院在7日内既不立案，又不作出裁定的，起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。上一级人民法院应当依法及时作出处理，符合受理条件的，督促有管辖权的人民法院立案受理，也可以直接立案后由自己审理或者指定辖区其他人民法院审理。 呀契便悯肿夕晃超订矽眯镀契目垄蟹旷语铆约略峙电杨倚双秩目栋浆腐六第八章行政诉讼之程序课件第八章行政诉讼之程序课件 哪些情况不予受理?行诉解释44条 请求事项不属于行政审判权限范围的；起诉人无原告诉讼主体资格的；起诉人错列被告且拒绝变更的；法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指