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育明教育行管专业资深专家徐老师解析:整体看来,2013 年的北京师范大
学行管研究生入学考试的专业课的难度并不大,基本上还是延续着往年的难度,
所以,2014 年的北师大考研的复习还是要以基础为关键点,打好基础。因为北
师并不对外公布参考书目,育明教育根据内部信息和7 年的辅导经验,为2014
年准备考取北师大研究生的学生提供最权威的参考书目以及内部信息,希望能给
14 年准备考研的学生带来最大的帮助。
2014 年北京师范大学考研状元笔记及历年真题解析
北京师范大学视频课程+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一
对一点评=2500 元
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第十二章 结论
12.5 市场化方案的问题
1、通过将国有企业出售给私营部门进行民营化
2、将公共活动已签订合同的方式转包出去
12.6 伦理和责任问题
一个潜在的伦理问题产生于公共服务的政治化;一些具体的伦理问题与签约转包
方式有关
12.9 公共部门与私营部门的差别
1、公共部门的决策是“强制性的”,这是私营部门所没有的一种特性
2、公共部门有不同与私营部门的责任形式
3、公共服务的管理之必须执行主要是政治领导人确定的“外部议程”
育明教育官网
北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班
4、公共部门在测量产出或生产力方面存在着内在的困难。很难有有效地绩效测
量
5、公共部门庞大的规模和多元化使任何控制或者协调都存在着困难,
四、《汪大海:公共管理概论》状元笔记
说明:本文档由历年专业课状元整理汇编,育明教育咨询师加工而成。
第一章 传统公共行政模式
重点问题
“政治与公共行政二分”的阶段特征
“有公共而无行政”的阶段特征
“有行政而无公共”的阶段特征
公共政策与新公共行政的兴起
第一节 政治与公共行政二分
公共行政在这一阶段提出了属于一个统一的理论范式的政治与行政二分论
和官僚制理论,强调一般行政管理原理和效率原则,主要探讨如何有效运用资源
以执行政策或实现目标。同时,也充分显示了其没有结合具体行政环境进行动态
研究和过程研究等方面的局限性。
威尔逊:《行政之研究》
古德诺 :阐发 “政治与行政二分”
韦伯: 《社会组织与经济组织理论》
怀特:《行政学研究导论》
威洛比:《公共行政的原理》
古利克 :PDSDCORB
育明教育官网
北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班
公共管理(Public Management)作为一种“典范的转移”(Paradigm Shift),
肇始于20 世纪70 年代,但其理论起源最早可追溯到伍德罗 ·威尔逊(W•Wilson)
在1887 年所发表的《行政之研究》(The Study of Administration)。该文作
为公共行政学的开山之作,开创了西方公共行政学的研究传统。
古德诺(Frank. J. Goodnow)最早对“政治与行政二分” (The Politics
/Administration Dichotomy)原则进行了系统的理论阐发,认为政治是国家意
志的表现,而行政是国家意志的执行。
1922 年,马克斯•韦伯(Max Weber)的《社会组织与经济组织理论》一书
全部理论工作的重点,便是设计合法又合理的官僚制模型,从而构筑传统公共行
政学的另一个思想基础。
第二节 有公共而无行政
这一阶段的公共行政以公平和民主为核心,重视外在政治环境、政府组织的
架构流程、官僚体系与行政和司法机关的关系、文官集团与民主政治间的关系,
关注公正、民主价值、代表性、正义、法治、行政裁量的控制等。
达尔:《公共行政学的三个问题》
西蒙:《管理行为》
罗伯特•达尔(Robert A. Dahl)提出传统公共行政学遇到的三大难题:
(1)公共行政和规范性的价值;
(2)公共行政和人的行为;
(3)公共行政和社会环境。
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