2秦朝中央集权制度的形成x.ppt

课标： 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 太常：掌宗庙礼仪，兼管教育 郎中令：宫中警卫 廷尉：司法和首都警卫 典客：少数民族事务 宗正：皇室宗族事务 治粟内史：负责租税和国家财政 少府：负责皇家财政和官府手工业 太仆：负责宫廷车马 卫尉：统领卫士护卫宫阙 特点：国家事务和皇家事务不分。 朝议制度 丞相、御史大夫、诸卿朝议，皇帝决策 三、三公诸卿制 三公：丞相、御史大夫、太尉。 三公为宰相职。太尉不常设。承担宰相职责的丞相、御史大夫，当时称为二府。 丞相：秦设左右丞相，以右为尊。掌丞天子，助理万机，协助皇帝处理政务。 太尉：协助皇帝处理军务。 御史大夫：执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官。 三公诸卿各有自己的府寺部属。以处理日常事务。 特点：丞相和御史大夫权力互相制约。 秦朝的制度创新之郡县制 郡县制的全面推行： ①春秋时期，一些诸侯国在新兼并地区设县，在边地设郡。 ②战国商鞅变法时，废分封，行郡县。 ③秦统一后，在全国范围废除分封制，实行郡县制。 郡县制和 分封制比较 划分标准 特点 影响 与中央政府的关系 郡县制 分封制 世袭；封地，人民，军队，贡赋；独立性大 皇帝任免；俸禄；受监督 天子权威削弱，地方容易出现割据 中央集权加强，维护了国家的统一 官僚政治 贵族政治 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固王(皇)权的统治 与宗法制相联系，以血缘关系为基础 在大一统条件下实行的，按地域划分 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。 * （西周） 分封制、宗法制 （春秋） 诸侯割据混战 （战国） 各国掀起 自上而下 变法运动 秦的统一 诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 齐桓公 晋文公 楚庄王 吴王阖闾 越王勾践 变法作用 变法的具体措施 措施分类 强兵措施 富国措施 重农抑商，对后世影响很大 用法律形式保护土地私有制 奖励军功 按功授爵 增强军队战斗力 商鞅变法 奖励生产 承认土地私有 “虎狼之秦”：法家思想与秦军国主义发展特色 秦始皇兵马俑一号坑 出土青铜簇 ——标准化产品 三棱铜簇首长平均27.1436毫米，首呈锐头三棱锥体，把它放大20倍以后，分别用三个流线型侧面交换叠对，外轮廓相差甚微，三棱簇底边是等边三角形，误差仅0.0091-0.1262毫米。 咸阳 秦 秦兼并六国 “秦王为人，蜂准，长目，挚鸟膺，豺声，少恩而虎狼心，居约易出人下，得志亦轻食人。” 《史记》卷六《秦始皇本纪》 材料一:他采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为 诏，天子自称曰：‘朕’”的建议 。 材料二：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。 春秋战国前，卿大夫及地方官吏的印章 均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称 玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦 朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永 昌”。 材料三： “朕为始皇帝。后世以计数，二世 三 世至于万世，传之无穷。” 材料四： “天下之事无大小，皆决于上”“丞相诸 大臣皆受成事，倚办于上”。 -----《史记·秦始皇本纪》 一．皇帝制度 1．皇帝独尊 2．皇位世袭 3．皇权至上 权力不可转移 名位不可僭越 地位不可僭越 生前 死后 永乐、乾隆、光绪 年号 则天大圣皇帝 尊号 汉武帝、魏孝文帝、隋炀帝 谥号 汉高祖、唐高祖、唐太宗 庙号 古代中国对皇帝的几种称谓： 皇帝也不好干啊! 在这幅员和组织都是空前的大帝国里，怎样永久维持皇室的统治权力，这是始皇灭六国后面对的空前大问题。 《史记 · 秦始皇本纪》： “天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。” 《汉书 · 刑法志》： “躬操文墨，昼断狱，夜理书，自程决事，日县石之一。”服虔曰：“县，称也。石，百二十斤也。始皇省读文书，日以百二十斤为程。” 皇帝制度 三公九卿制度 （中央行政体制） 郡县制 （地方行政体制） （1）行政制度 皇帝 三公九卿制 御史 大夫 丞 相 太 尉 诸卿 （牵制） （统率） （统率） （虚设） 直接控制 太 常 郎中令 卫 尉 太 仆 廷 尉 典 客 宗 正 治粟内史 少 府 中央政府 郡 郡守 县 县令 或县长 皇帝 三公九卿制 1.受命中央 2.督责属县 （考查） 秦朝政府地方组织系统表 郡县