01安全绪论.ppt

国家安全监管总局局长骆琳： 2012年安全生产工作要着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全整治；强化和落实企业安全生产主体责任，不断加强政府安全监管；着力打击非法违法行为，进一步规范生产经营建设秩序；强化科技支撑，推广先进适用技术，提升安全保障能力；强化应急处置，着力加强队伍和装备建设，进一步提升应急救援能力；强化基础建设，着力推进企业安全生产达标创建，搞好安全培训工作。 ?国家安全监管总局局长骆琳： 2012年安全生产工作要加强职业危害防治，落实监管职责，把职业卫生工作纳入依法进行的轨道。监管部门要认真贯彻新修订的职业病防治法，抓紧建立专业监管队伍和技术支撑机构；建立健全职业病危害项目申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”等规章制度，完善职业卫生法规标准体系；加大职业卫生培训工作力度；深入开展专项治理，强化职业病危害源头控制；建立健全职业病防治协作机制。 中国每年非正常死亡人数超过300万：作者：司马当 单项统计： 1. 每年因自杀死亡者高达28.7万 2. 中国每年约有二十万人死于药物不良反应 3. 每年医疗事故死亡20万人（估算） 4. 中国每年死于尘肺病约5000人（估算） 5. 每年约有13万人死于结核病 6. 2005年全国共报告甲、乙类传染病3508114例，死亡13185人 7. 中国每年道路交通事故死亡约10万。 8. 全国每年因装修污染引起的死亡人数已达11.1万人 9. 中国目前每年工伤事故死亡约13万多人 10. 每年触电死亡约8000人 11. 我国火灾年平均损失近200亿元，并有2300多民众伤亡 12. 全国每年1.6万中小学生、3000大学生非正常死亡 13. 中国每年死刑执行近万宗 14. 各类刑事案件死亡年均近7万人 15. 广州每年产生约1200具无主尸体 16. 中国每年因使用不当导致农药中毒的死亡人数达上万人 17. 每年食物中毒死亡数万 18. 1986年因酒精中毒死亡9830人 19. 我国每年过劳死人数达60万 20.承每年因大气污染死亡38.5万! 以上合计约230.5万！！！ 21. 经由不安全注射传播的肝炎和爱滋病，已导致三十九万中国人提早死亡 22. 中国每年有将近一百万五岁以下的儿童死亡 ——合计：328万以上，扣除可能存在重复部分，同时考虑统计不全部分，每年非正常死亡超过300万应该没有问题！！！其中80%属于责任事故。 §1.2 建筑安全生产的意义及存在的问题 安全生产是保护和发展社会生产力、促进社会和经济持续健康发展的基本条件。 安全生产是社会文明与进步的重要标志。 安全生产是全面建设小康社会的本质内涵。 安全生产是提高国家综合国力和国际声誉的具体体现。 §1.2.1 建筑安全生产的意义 ——建设行政主管部门安全监管工作有待加强。 ——建设工程各方主体安全责任未落实到位。 ——建筑从业人员素质需要进一步提高。 ——施工现场安全管理工作亟需进一步规范。 §1.2.2 建筑安全生产存在的四大问题 随着我国基本建设规模的不断扩大，部分地区建筑安全生产监管力量与监管任务不相匹配，安全监督机构的设置、专职安全生产管理人员的配备和安全监管的经费等问题尚未解决。  建设行政主管部门安全监管工作有待加强 部分建设单位安全意识不强，不履行正常建设程序。  建设工程各方主体安全责任未落实到位 中共中央政治局委员、国务院副总理张德江要求，要全面系统排查和彻底整治高速铁路安全隐患。要认真排查高速铁路运营、建设、管理中的薄弱环节和安全隐患，及时反馈，督促整改。 2011年7月23日D301与D3115在温州发生追尾事故，造成35人死亡、192人受伤。 部分项目经理和管理人员对安全生产管理方面的法律、法规、标准和政策性文件学习不够，对自身安全生产职责认识模糊，对安全法律、法规、强制性标准掌握不足。一些技术负责人实际工作经验少，编制的施工方案针对性较差，不能真正起到指导施工的作用。施工人员总体素质偏低，安全意识薄弱，违章操作、违规作业的行为普遍存在，既是事故的制造者，又是事故的受害者。 建筑从业人员素质需要进一步提高 一些施工现场在临时用电，模板支撑，垂直运输，大型机械设备安装，脚手架使用、搭设与连接等方面存在着诸多安全事故隐患。 施工现场安全管理工作亟需进一步规范 2008年11月27日，湖南长沙某工地发生施工电梯坠落事故 ，17死1重伤。 从我国