第二章社会发展与资源.pptVIP

资源开发难度大，矿产资源浪费严重——耕地中，中低产田占2/3左右；天然草场中，高、中、低产面积基本上各占1/3；矿产大都属贫矿，而且共生、伴生矿产资源多；矿产资源有效利用低，浪费非常严重。 呆滞资源多，开发投资大 ——宜农荒地多处在边远地区或为盐碱地、沼泽地等；草地资源有27%属气候干旱、植被稀疏型；海洋资源中“争执”面积较大，渔业和石油勘探难以进行；水能富积区多交通不便，远离经济中心；矿产资源不少分布在地理地质条件极其恶劣的环境中。 劳动力资源充裕，但高素质人才奇缺 ——我国劳动力数量巨大， 但人口素质水平非常低：在总人口中，大学(指大专以上)教育的只占3.5%；接受高中(含中专)教育的只占10.9%；接受初中教育的占33。2%；接受小学教育的占34.9%；文盲人口有8507万人，占6.6%。 为确保21世纪我国自然资源的可持续利用，必须切实执行保护资源、提高资源再生能力和提高资源利用率这三大政策。 特别是对不可再生资源要加强保护，减少单位产值的自然资源消耗，走节约资源型发展道路是战略首选。 （三）保证环境的行动纲领 作为世界上最大的一个发展中国家，随着近30多年来经济的高速增长，我国的环境形势日益严峻。 我们必须坚持“环境保护是我国第二项基本国策”的思想。 中国环境可持续发展的政策措施： 扩大环保宣传，加强全民环境意识； 严格环境执法，加大惩处力度； 加大环境治理投入； 发展清洁生产技术，普及清洁生产模式； 实施环境保护市场取向的改革，发挥经济杠杆的作用来保护和改善环境等。 环境伦理思想： 保护环境必须同时处理好三对伦理关系，即当代人之间的关系，当代人与后代人之间的关系、以及人与自然之间的关系。 应该遵循三条基本的伦理原则，即环境正义原则、代际平等原则和尊重自然的原则。 环境正义原则——正义指的是权利与义务之间的平衡。环境正义有两种形式，即分配的环境正义和参与的环境正义。前者强调应当公平地分配由公共环境提供的好处，共同承担发展经济所带来的环境风险；后者要求污染环境的人或团体应当为污染治理提供必要的资金，而污染的受伤害者应当从污染者那里获得必要的补偿。 代际平等原则——这一原则是人人平等伦理原则的延伸。权利平等是平等原则的核心要求，当代人享有生存、自由、平等、追求幸福等基本权利；同样，后代人也应该享有这些基本权利。因此，不能因为当代人的发展影响后代人的利益。 尊重自然的原则——尊重自然是科学理性的升华。人是自然生态系统的一个重要组成部分，人类的命运与生态系统中其他生命的命运是紧密相连、休戚相关的。所以，人类对自然的伤害就是对自己的伤害，对自然的不尊重就是对自己的不尊重。 四、关于科学发展观的问题 1、科学发展观的提出 1999年6月，胡鞍钢明确提出应把“以人为本”写进“十五”规划。因为这一提法是古代思想家提出的，在马恩全集中没有相关提法，后采用了“坚持把提高人民生活水平作为根本出发点”的提法。 温家宝总理说：“一个民族在危机中可比平时学到更多。一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿。” 2003年6月，在主持召开“加强公共卫生建设，促进经济与社会协调发展”座谈会的总结发言中，他第一次阐述了全面、协调、可持续发展的新发展观。 中共十六届三中全会明确提出了要坚持“以人为本”，树立“全面、协调、可持续的发展观”，提出了“五个统筹”的新发展思路。 胡锦涛总书记在党的十七大报告中进一步指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。” 2、科学发展观的基本内容 发展目标： 从“物的增长”转为“以人为本”， 实现“全面、协调、可持续的发展”； 发展途径——“五个统筹”： 统筹城乡发展； 统筹区域发展； 统筹经济社会发展； 统筹人与自然和谐发展； 统筹国内发展和对外开放。 谢 谢 ！ 4．人口过量增长阻碍了人口素质的提高 过多的受教育人口会降低人均教育资源的占有量，降低教育的质量，不利于人口素质的提高。 劳动力人口素质较低的国家都是一些人口数量相对较高的发展中国家。 （二）资源退化枯竭对社会发展的制约 1．土地资源退化 土地资源在人口的压力下，不仅后备资源短缺，而且处于退化之中。由于土地退化，单位土地面积上的载畜量和