07关税与非关税壁垒.ppt

第七章关税与非关税壁垒 本章结构 关税 关税的种类 关税的效应:局部均衡分析 关税的效应:一般均衡分析 有效保护率与关税结构 配额 配额及其实施的原因 配额的效应 出口补贴 出口补贴的含义 出口补贴的效应 倾销与反倾销 倾销的类型 反倾销与反倾销税 其他非关税壁垒 自愿出口限制 歧视性公共采购 对外贸易的国家垄断 技术标准和卫生检疫标准 第一节 关 税 贸易政策主要包括两大类，即关税（tariff）和非关税壁垒（nontariff barriers） 关税是一种价格控制手段，有多种形式，如进口关税进口附加税、过境税、出口税等。进口关税的征收对一国的生产者有利，但不利于国内消费者：　（1） 在小国情形下，进口关税会导致社会福利损失；　（2） 在大国情形下，关税的净福利效果不确定——如果关税的贸易条件效应比较显著，则有可能改善本国福利，反之则降低本国福利水平。 二、关税的效应:局部均衡分析 征收关税将产生一系列的经济效应。它将导致资源配置效率的降低，增加政府的财政收入，在各国间和各国内的不同成员之间进行收入的再分配。 这些效应包括：价格效应 生产效应 消费效应 税收效应 贸易条件效应（大国条件下） 净福利效应等。 关税效应（局部均衡分析）的图示（小国情形 ）： 图7-1为小国情形，自由贸易时，世界价格（国内价格）为Pw,征税后，国内价格上升为Pt。 生产效应：生产者剩余增加a； 消费效应：消费者剩余减少 a+b+c+d 贸易效应：进口减少Q1Q3+Q4Q2； 税收效应：关税收入为面 积c； b为生产扭曲，它表示征税后国内成本高的生产替代原来来自国外成本低的生产，而导致资源配置效率下降所造成的损失；d称为消费扭曲,它表示征税后因消费量下降所导致的消费者满意程度的降低 净福利效应： a-(a+b+c+d)+c= - (b+d)0，福利下降。 关税效应（局部均衡分析）的图示（大国情形 ）： 在大国情形（图7-2）下，征收关税会降低世界市场价格，即世界价格由Pw降为P’w。 贸易条件效应：征税国贸易条件改善，收益为面积e； 净福利效应 ： a-(a+b+c+d)+（c+e）=e-(b+d) 当e(b+d)时，本国社会福利增加； 当e(b+d)时，本国社会福利则减少。 三、有效保护率与关税结构 有效保护是指某一行业生产或加工中增加的那部分价值（即附加值）受保护的情况 。 有效保护率的计算公式： 小国情形下的配额效应图示分析： 其中自由贸易时国内（外）价格为Pw，加入进口限额Q3Q4后价格上涨为Pq 。生产者剩余增加了a，消费者剩余减少（a+b+c+d），净福利效应=a-(a+b+c+d)=-(b+c+d) 。 第三节 出口补贴 出口补贴：指一国政府为鼓励某种商品的出口，对该商品的出口所给予的直接补助或间接补助。 直接补助是政府直接向出口商提供现金补助，或津贴。其目的是为了弥补出口商品的国际市场价格低于国内市场价格所带来的损失。有时候，补贴金额还可能大大超过实际的差价，这包含出口奖励的意味。 间接补助是指政府对某些商品的出口给予财政上的优惠。如退还或减免出口商品所缴纳的销售税、消费税、增值税、所得税等国内税，对进口原料或半制成品加工再出口给予暂时免税或退还已缴纳的进口税，免征出口税，对出口商品实行延期付税、减低运费、提供低息贷款、实行优惠汇率以及对企业开拓出口市场提供补贴等。其目的仍然在于降低商品成本，提高国际竞争力。 第四节 倾销与反倾销 倾销（dumping）是在不同国家市场间进行的一种价格歧视行为。它是指出口商以低于本国国内价格或成本向国外销售商品的行为。 确定出口商是否倾销的标准：该产品是否以低于本国国内市场价格或成本在国外市场上倾销商品。 一、倾销的类型 （一）持续性倾销（persistent dumping） 形成持续性倾销的三个条件： （1）市场是不完全竞争的； （2）企业在国内外市场所面临需求弹性不同。其中国外市场的需求弹性比国内市场的需求弹性 （3）国内和国外两个市场是完全隔离的，因此不存在销售到国外市场的产品流回本国的可能性。 （二）掠夺性倾销 (predatory dumping) ： 是指为了排除市场上的竞争对手，出口商暂时以较低的价格向国外市场销售商品，一旦达到目的，获取垄断地位后企业又会重新提高价格，以获取垄断性的超额利润。掠夺性倾