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近年考题分值统计 第三章 建设工程纠纷的处理 在工程建设过程中,纠纷是普遍存在的。为了掌握建设工程纠纷的处理的知识,维护自身的合法权益,应深人理解以下内容: ( l )民事纠纷处理的基本方式; ( 2 )证据; ( 3 )民事诉讼. ( 4 )仲裁; ( 5 )劳动争议处理, ( 6 )行政复议与行政诉讼. 考点1 民事纠纷的处理方式 建设工程民事纠纷的处理方式主要有四种,分别是和解、调解、仲裁、诉讼。我国《 合同法》 第128 条规定,当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书;拒不履行的,对方可以请求人民法院执行。和解、调解、仲裁、诉讼各有特点,正确把握其特点,才能根据具体纠纷的情况,选择合适的处理方式。 一、掌握民事诉讼的特点 民事诉讼是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下,以审理、裁判、执行等方式解决民事纠纷的活动。 在我国.《 中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《 民事诉讼法》 )是调整和规范法院和诉讼参与人的各种民事诉讼活动的基本法律。 诉讼参与人包括原告、被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人等。 民事诉讼具有公权性、强制性、程序性的特点。 二、仲裁的特点 一、仲裁的概念 仲裁指发生争议的当事人(申请人与被申请人),根据其达成的仲裁协议,自愿将该争议提交中立的第三者(仲裁机构)进行裁判的争议解决的方式。 《 仲裁法》 是调整和规范仲裁制度的基本法律,但《仲裁法》的调整范围仅限于民商事仲裁,即“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权纠纷”仲裁,劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷仲裁不受《仲裁法》的调整。此外,根据《 仲裁法》 第3 条的规定:“下列纠纷不能仲裁: 1 .婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷; 2 .依法应当由行政机关处理的行政争议。” 作为一种解决财产权益纠纷的民间性裁判制度,仲裁具有自愿性、专业性、灵活性、保密性、快捷性、经济性、独立性的特点。(下页) 仲裁解决有以下特点: 1)自愿 这种意思自治不仅体现在仲裁的受理应当以仲裁协议为前提,还体现在仲裁的整个过程,许多内容都可以由当事人自主确定。 2)专业性 由于各仲裁机构的仲裁员都是由各方面的专业人士组成,当事人完全可以选择熟悉纠纷领域的专业人士担任仲裁员。 3)灵活性 与诉讼相比,仲裁程序更加灵活更具弹性 4)保密性 仲裁以不公开审理为原则 保密和不公开审理是仲裁制度的重要特点,除当事人、代理人,以及需要时的证人和鉴定人外,其他人员不得出席和旁听仲裁开庭审理。 5)裁决的快捷性 (一裁决终局) 仲裁裁决作出后是终局的,对当事人具有约束力。仲裁裁决具有强制执行的法律效力,当事人可以向人民法院申请强制执行。 6)经济性、独立性 三、和解与调解 和解是指当事人在自愿互谅的基础上,就已经发生的争议进行协商并达成协议,自行解决争议的一种方式。在申请仲裁或诉讼后仍可以调解。 和解可以在民事纠纷的任何阶段进行;和解达成的协议不具有强制执行力。如果一方当事人不按照和解协议执行,另一方当事人不可以请求人民法院强制执行。 调解是指第三人(即调解人)应纠纷当事人的请求,依法或依合同约定,对双方当事人进行说服教育,居中调停,使其在互相谅解、互相让步的基础上解决其纠纷的一种途径。 包括民间调解、行政调解、仲裁调解和法院调解四种形式。 注意:民间调解、行政调解形成的调解书无强制约束力 仲裁调解、法院调解形成的调解书有强制约束力 和解的适用 1 .未经仲裁和诉讼的和解 发生争议后,当事人及可以自行和解。如果达成一致意见,就不需要进行仲裁或诉讼了。 2 .申请仲裁后的和解 当事人申请仲裁后,可以自行和解。达成和解协议的,可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书,也可以撤回仲裁申请。当事人达成和解协议,撤回仲裁申请后反悔的,可以根据仲裁协议申请仲裁。 3 .诉讼后的和解 当事人在诉讼中和解的,应由原告申请撤诉,经法院裁定撤诉后结束诉讼。 4 .执行中的和解 在执行中,双方当事人在自愿协商的基础上,达成的和解协议,产生结束执行程序的效力。如果一方当事人不履行和解协议或者反悔的,对方当事人只可以申请人民法院按照原生效法律文书强制执行。 能较经济、较及时地解决建设工程纠纷的处理的方式是( )。 A 和解 B 调解 C 仲裁
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