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如何发挥党政工团齐抓共管
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群防群治、发挥党政工团齐抓共管,实现安全生产“零”目标
我们先就所要达到的目的而言,即就是实现安全生产“零”目标,就要从安全的源头——“人”、“机”、“环境”三者的综合状态进行分析。
首先作为安全的直接载体人而言:人的因素是指人的社会因素,包括各个方面,是人的综合素质的反应。而个体的素质差异有多变性、多样性和复杂性,这些反应在安全问题上显得尤为突出。曾有研究得出安全事故发生的比例关系,即“88:10:2”其解释为:100起事故,88起是人为因素,10起管理因素和物的因素,2起是环境因素,不安全心理、不安全意识、不安全行为和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的。
其次是机物的因素:即管理机制与物的状态。安全管理机制健全与否;安全管理水品高低与否;安全管理制度、措施得力与否;以及物的状态优劣与否等等,是实现安全生产的重要屏障。
第三是环境因素,即环境的变化、环境条件的状态。环境的优劣变化是造成事故的原因之一。环境能改变人,同时人也能改变环境,优秀的人文环境同样可以激发广大职工的斗志和干劲,创造良好的环境。
就以上三个方面进行分析,我们需要在综合水平上管理和提高才能实现安全生产“零”目标。
然而,要实现综合水平上的提高,就必须充分发挥党政工团齐抓共管的作用,去改善“人”、“机”、“环境”的状态。我们要以“人”、“机”、“环境”的状态为考虑和解决问题的出发点,针对现实问题,不断地创新思路,推行“党委管党、行政管长、工会管网、共青团管岗、家属管防”的群防群治、齐抓共管的安全机制,为安全生产提供有力的保障,为安全生产“零”目标的实现作出贡献。
一、统一领导,构建严密的群防群治体系
(一)、构建群防群治组织管理体系
群防群治工作涉及面广、环节多、人员多,必须加强组织领导,才能保证有效开展。首先,要有上级党委的牵头,成立领导机构,基层组织才能设立相应的机构并开展实施。我们还应在每月的会议上对此活动开展情况进行通报。
(二)、构建完整的监督员和联防员安全督察体系
矿成立对领导干部的监督检查小组,从井下班组中选聘群众监督员、共青团安全监督员,工会成立群众安全监督员,再加上专职的安监员、瓦检员两支队伍,形成完整的监督员和群防员安全监督体系。
(三)加强安全监察队伍的培训管理
我们要把加强安全培训,提高队伍素质,作为开展安全督察工作的有力保障。党政工团组织要分别提出自己的培训计划,由培训统一培训。开展安全警示教育,增强职工安全意识,通过严格的培训,使职工真正做到懂知识、查隐患、保安全。
二、创新理念,不断将群防群治工作引向深入
(一)、为群防群治工作赋予新的内容
我们提炼总结了“安全第一,生产第二”、“带着感情抓安全”等理念,要实现群防群治就是实现全员、全过程的安全管理,要使广大职工认识到“人人都是安监员”的安全观念,使群防群治由单一的少部分人到井下所有人员。
(二)、发挥组织优势,开展安全教育活动
党组织发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。开展了“迎‘七一’党员身边‘零’隐患、‘零’违章”、“百日安全”活动、“安全生产月”活动、“创先争优做表率、立足岗位抓安全”的安全竞赛活动,将党员的作用于井下生产现场挂钩;行政机构发挥区队长、班组长的作用,开展行政正职班前讲话,部署安全工作。此外,还要做好“五好班组”建设,工会组织安全文艺演出,共青团开展了安全书法比赛,都进一步强化了职工的安全意识。
三、完善制度,严格落实群防群治的责任
(一)、规范管理,做到责权利的统一
对各类组织机构和安监员的职责、权利、义务等活动方式出台了一系列的制度和管理方法。同时,为安监员发放岗位津贴,提高待遇,严格的制度、责权利的统一,促进安监员的责任感和积极性。
(二)、加强考核、奖罚,促进责任的落实
对于业务素质不高、工作不负责任的安监员、班组发生事故的安监员、本人违章的安监员取消津贴,直至取消资格。
(三)、抓班子建设,严格落实领导干部的责任
我们要突出群防群治党政领导干部的责任,坚持领导干部下井带班制度,将干部责任落实到井下现场,??严格执行领导干部4:3:3带班制度
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