2011年的农经形势与政策(20页)[1].pptVIP

2011年的农经形势与政策 DRC 来自资料搜索网() 海量资料下载 主 要 内 容 一.农经形势总体 二.重点加强农田水利建设 三.农产品价格问题 四.几个需要关注的问题 DRC 几年来，面对国际粮食危机与农产品市场剧烈波、国内特大自然灾害、特别是国际金融危机、国内经济下滑等不利影响严重冲击与严峻考验，保障了农业生产的稳定发展，全年粮食总产10928亿斤（5.464亿吨），增产312亿斤（1560万吨），实现了半个世纪以来的首次连续7年增产。农民收入增长较快，全年农民人均纯收入超过5919元，实际增长10%左右。（从2006年到2009年的4年来，农民人均纯收入年均增长8.34%）。 DRC 一.农经形势总体 中央经济工作会对2011年农村工作的要求 DRC 1.高度重视粮食生产和主要农产品供给。 2.大幅度增加对“三农”投入。 3.要完整、准确、严格贯彻党的十七届三中全会精神，农村现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，在依法、自愿、有偿流转土地承包经营权的过程中坚持“三个不得”。 4.高度重视农民工就业和促进农民增收出现的新情况，最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间。 2011年农村工作总体要求：大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。 　 DRC 　　1. 继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。做到“三个重点、三个确保”：财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。 2. 农业生产：切实保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务，要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度，抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制。抓好“菜篮子”产品生产，坚持大生产大流通，继续利用好优势产区的生产能力，同时加大销区就地生产和就地供应力度。? 3. 大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，运用多种调控手段，努力稳定农产品市场。 ? 　 4.加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划，力争到2020年新建8亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设，力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。 　　 5.着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举，提高农民职业技能和创收能力，千方百计增加农民收入。 　　 6.深入推进农村改革，不断增强农村发展活力。完善农村土地管理制度，全面深化、整体推进集体林权制度改革，完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法，研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田，扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革，大力改善农村金融服务，统筹研究解决好农民工问题。 DRC 二.重点加强农田水利建设。 地位和作用 水利是现代农业建设不可或缺的首要条件； 是经济社会发展不可替代的基础支撑； 是生态环境改善不可分割的保障系统； 具有很强的公益性、基础性、战略性。 加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局； 不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。 DRC 目标任务 力争通过５年到１０年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。 到２０２０年： 基本建成防洪抗旱减灾体系 基本建成水资源合理配置和高效利用体系 基本建成水资源保护和河湖健康保障体系 基本建成有利于水利科学发展的制度体系 DRC  突出加强农田水利等薄弱环节建设 大兴农田水利建设 1.结合全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施，增加农田有效灌溉面积。 2.实施大中型灌溉排水泵站更新改造，加强重点涝区治理，完善灌排体系。 3.加强灌区末级渠系建设和田间工程配套，促进旱涝保收高标准农田建设。 4.因地制宜兴建中小型水利设施，支持山丘区小水窖、小水池、