通州区秸秆机械化还田成效分析.pdfVIP

通 州 区 秸秆机械化还田成效分析 曹 湛 摘要：介绍了南通市通州区推进秸秆机械化还田的 1　实施成效 措施及成效，分析了存在的问题，并提出对策与建 议。 1.1 还田装备优化升级 关键词：秸秆还田；优化装备；考核奖励；对策建 　　2013—2016年累计新增55.35 kW以上大中型拖 议 拉机1 027台。截至目前，全区36.75 kW以上大中 型拖拉机保有量达到1 230台，大中型机具还田作 　　从2013年秋季起，南通市通州区加快构建以 业已逐步取代小拖作业。 秸秆机械化还田为主的秸秆综合利用长效机制， 1.2 还田面积不断增大，还田率逐年提升 每年都将秸秆机械化还田列为区政府生态文明建 　　经第三方核查，2014、2015、2016年该区三 2 2 设重点工作，加强行政领导，加大资金投入力 麦大中拖还田面积分别为5.59 khm 、9.85 khm 、 2 度，促进秸秆有效利用，从源头上控减秸秆焚 11.17 khm ，还田率分别为25%、93.6%、57.8%。 烧，取得了良好的成效。 2016年三麦秸秆收割切碎和大中拖还田作业基本 3.2 加大粮食烘干机械推广的政策扶持力度 3.4 加强技术指导，做好成本效益分析 　　建议进一步加大对国家农机购置补贴等一系 　　农机部门技术人员要加强烘干技术学习，做 列强农惠农政策的宣传力度，并出台相应政策， 好专业性的宣传和技术指导工作。要协助经营主 将粮食烘干配套设施建设纳入补贴范围，将粮食 体做好成本核算，帮助经营主体通过烘干作业获 烘干中心建设列为省、市农机化重点项目。 得更多的经济收益。 3.3 加快培育新型职业农民 3.5 建立农机信贷和保险机制 　　烘干机械前期投入大，要以有一定经营规 　　建议政府部门加强与银行、保险公司合作， 模、土地流转面积较大、管理技术先进的新型 建立和完善农机信贷和保险机制，对资金有缺口 经营主体作为烘干机械推广的主力军。因此，培 的经营主体给予免息或低息贷款，缓解经营主体 育新型职业农民是当务之急。建议政府部门要出 资金压力；同时，开展烘干机械及附属设施保险 台扶持政策，加快土地流转，鼓励引导农民成立 业务，对因不可抗拒原因导致烘干机械及附属设 农机专业合作社、家庭农场等新型经营组织。同 施损坏的，给予一定的保险补助，降低经营主体 时，要加强新型职业农民教育培训体系建设，定 的运营风险。 期组织开展粮食烘干机现场演示会和技术培训， 邀请粮食烘干机生产厂家专业技术人员对农户进 （作者单位：南京市高淳区农机技术推广站） 行免费技术指导，增强农户对粮食烘干机功能、 （收稿日期：2016