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订单农业 含义；订单农业又称合同农业、契约农业，是近年来出现的一种新型农业生产经营模式，农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。订单农业很好地适应了市场需要，避免了盲目生产。 基本概念 是指农产品订购合同、协议，也叫合同农业或契约农业。签约的一方为企业或中介组织包括经纪人和运销户，另一方为农民或农民群体代表。订单农业具有市场性、契约性、预期性和风险性。订单中规定的农产品收购数量、质量和最低保护价，使双方享有相应的权利、义务和约束力，不能单方面毁约。因为订单是在农产品种养前签订，是一种期货贸易，所以也叫期货农业。农民说：“手中有订单，种养心不慌。”不过，订单履约有一段生产过程，双方都可能碰上市场、自然和人为因素等影响，也有一定的风险性。但比起计划经济和传统农业先生产后找市场的做法，订单农业则为先找市场后生产，可谓市场经济的产物，也是一种进步。 实质发展的现状 农村耕地仍被农民承包分散管理种植,对订单农业需要的规模化,统一化,整体化,节约化很不适应．所以，要想更好地实现订单农业，除了和农户直接订种植合同外，最好利用托管的办法，把农民的耕地托管过来，为实行订单农业的大公司，大企业使用． 土地托管，就是对农民的土地委托管理，农民享有经营权，但使用权归实行订单农业的大公司，大企业，说白了，就是如何更好地使用农民的土地实现自己的目的． 土地托管，也适合农村缺乏劳动力的状况，大部分青壮年男女在外打工，耕地就有家里的老弱病残管理，在管理上，难免会出现力不从心，不但造成农业减产，对这些老弱病残的人群来说，也是不小的心理压力，因为管理不好庄稼，心理上产生焦虑．所以，托管土地，也有充足的条件和空间 建议 加强引导和管理，逐步加以规范针对当前订单农业发展中存在的订单内容不规范、执行合同不严格等问题，有关部门应尽快研究和出台有关的规定和制度，推动订单农业健康发展。 发展壮大中介服务组织和经纪人队伍中介服务组织和经纪人是订单农业的直接参与者和推动者，在农产品流通中发挥着重要作用。 充分发挥政府在订单农业发展中的作用主要是搞好规范、引导、服务和监督工作。 订单农业创新模式管理； 粮食银行：从信用入手去“旧疾” 所谓粮食银行，即依托农业企业的信用，在其提供粮食仓储和收购等传统经营业务的基础上，以农民存粮为载体，向农民提供延期点价收购、短期融资和存粮价格保险等一系列保值、增值服务。 “自2013年起，中粮生化事业部和中粮生化能源(榆树)有限公司开始在玉米品种上进行试点“粮食银行”，免费为订单农户提供粮食代储服务，作为“粮食银行”业务的实践推动者， “‘粮食银行’能够把农民闲散的粮食集中起来进行存储管理，再利用期货市场进行风险规避，实际上为农民参与期货市场提供了一个渠道，也建立起一个风险隔离带。” 创新模式遍地开花 公司＋农户、期货＋订单 订单+期货+场外期权 要利用期货市场实现生产与市场的有效对接，建立通过资本市场，工业反哺农业，推动农业市场化、产业化的机制。 一是推动粮食主产区市场化水平的提高；二是推动农业生产组织化程度的提高，发挥农村中介机构和龙头企业的作用；三是推动粮食产业化的深入发展。开展新型订单模式 让农民分享期货“红利” 推动更多期货品种上市交易 加强对农民期货市场知识培训 发展期货订单推进粮食产业化经营 完善利用期货市场促进农民增收的金融政策 订单农业的发展与规范化管理 订单农业在我国的应用是客观现实的选择,但也存在着一些问题,因此,现阶段发展订单农业需要在风险规避机制、微观管理和服务、宏观政策环境优化等多方面创新,趋利避害,进一步完善和发展订单农业,提高订单农业的应用效果。