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关于工程建设领域保证金清理的详细解读,4项依法保留的保证金需要遵守这样的标准!
2016-07-05?新点资讯
国务院办公厅日前印发《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(以下简称《通知》),全面部署清理规范工程建设领域保证金工作。
《通知》指出,清理规范工程建设领域保证金,是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的必要措施,有利于减轻企业负担、激发市场活力,有利于发展信用经济、建设统一市场、促进公平竞争、加快建筑业转型升级。依法保留的四项保证金
缴纳或退出环节 标准或额度 相关说明 工程投标保证金 工程投标前缴纳。不中标1个月退还,中标3-6个月退还。 不得超过投标总价的2%,最高不得超过80万元。实际操作中许多超过80万元限额。 工程如中标,大多转为履约保证金。 工程履约保证金 工程开工前缴纳,竣工后退还。省市重点工程还需缴纳风险控制保证金。 按造价的5-10%%收取,内容包括质量保证金(造价的3%)、安全标化保证金(造价的2-3%)、工期保证金(造价的3%)、人员到位保证金(造价的1%)。 建设单位经常拖欠,有的转为质量保修金,回收期限一般在3-5年甚至更久。 农民工工资保证金 企业注册分支机构或工程开工时指定银行专户缴纳。工程结束或退出市场退还。 各地标准不一,有的是按企业为单位缴纳,金额在20-120万元,有的是按项目为单位缴纳,按造价的1-5%。 按企业承接当地市场业务的前提条件,作为支付民工工资的保证。 工程质量保证金 建设工程承包合同签订之前,预先交付给建设单位,工程竣工结算后退还。 按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金。 实际建设单位以种种理由推迟归还甚至不归还。
除此之外,在建筑业内还存在着其他类型的保证金,如:登记备案保证金、诚信保证金、安全保证金、廉政保证金、差额保证金、工期保证金、预付款保证金、注册保证金、纳税保证金、优质工程保证金、劳动统筹保证金、承兑汇票保证金等等,将一律被取消。这些保证金多为地方性政策规定,或特定建设单位作出的约定,有较大随意性。但主要是有些地方主管部门以保证金代替严格监管的产物。
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