村级防疫员社会保障体系落实和完善探讨.pdfVIP

ofAnimalScienceand MedicineV01．36 No．2 2017 108 Journal Veterinary 村级防疫员社会保障体系落实和完善探讨 何小虎1，韩永涛2 (1．合作市佐盖曼玛乡畜牧兽医站，甘肃甘南747000；2．合作市动物疫病预防控制中心) [中图分类号]S851．31+3[文献标识码]B 合作市位于甘肃省西南部，地处青藏高原的边 2落实法律和政策规定，多渠道投入，完善 缘，是甘肃十个纯牧业县(市)之一，草地畜牧业是主 村级防疫员保障体系 导产业。全市2014年末牲畜存栏28．69万头(只)。 现有6个乡级畜牧兽医站，全市共聘任村级防疫员 一是贯彻《动物防疫法》第六十七条“对从事动 79人。近几年来，合作市认真贯彻落实省、州兽医 物疫病预防、检疫、监督检查、现场处理疫情以及在 事业发展的有关文件精神和重大动物疫病防控工作 工作中接触动物疫病病原体的人员，有关单位应当 重点任务，每年落实村级防疫员报酬31．6万元左 按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健 右，落实基本补贴费每人每年4000元，绩效工资每 措施”；《劳动法》第七十五条“国家鼓励用人单位根 000～2 据本单位实际情况为劳动者建立补充保险”；《国家 人每年1 000元，充分调动了基层广大兽医 人员的工作积极性，有效预防和控制重大动物疫病 的发生，确保了合作市畜牧业的持续健康发展和公 村级防疫员防疫工作补贴政策，按照国家规定采取 有效的卫生防护和医疗保健措施。”市农牧局自筹资 共卫生安全。2012—2014年连续三年获得全州“动 物防疫暨畜产品安全目标管理责任责任书”考核一 金1．2万元，为全市79名村级防疫员(协检员)投保 等奖，10年内没有发生重大动物疫情。 了团体人身意外伤害保险，一旦防疫员在防疫工作 过程中受伤可获得最高15万人身伤害，2万医疗附 1村级防疫员社会保障体系存在的不足 加险的赔偿，基本解决了村级防疫员因公受伤后的 在取得成绩的同时，合作市在服务和保障村级 保障和补偿措施。 二是制定和完善了村级防疫员管理办法和考核 防疫员方面还存在不足。一是全市79名村级防疫 办法，按照公开、透明的原则，合理的将补助经费足 员要负责37个行政村、2个社区、267个自然村存栏 额发放到村级防疫员。秋季防疫结束后根据村级防 动物的免疫注射、动物标识佩戴、样品采集、产地检 疫员考核结果，及时兑现村级防疫员报酬及补助经 疫报检、畜禽尸体无害化处理以及常年补针工作。 费。对生活较为困难的纳入农牧村低保范围，并在 2015年，全市春秋两季免疫动物82．55万头(只)， 整村推进、两节慰问等项目资金、实物上予以优先考 平均每名村级防疫员要完成1．04万头(只)动物的 虑，通过效绩考核和优惠政策的落实充分调动了村 免疫注射工作。村级防疫员服务半径较大，劳动强 级防疫员的工作积极性和主观能动性。 度高；二是由于藏区特有的畜牧业生产方式，牲畜体