集体林权制度改革对速生丰产林经营模式的影响——以广西为例.pdfVIP

第３７卷 第 １期 林 业 经 济 问 题 Ｖｏｌ３７　 Ｎｏ１ ２０１７年２月２０ 日出版　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 Ｉｓｓｕｅｓ ｏｆ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 Ｆｅｂｒｕａｒｙ ２０ꎬ ２０１７ － ＤＯＩ:１０.１６８３２/ ｊ.ｃｎｋｉ.１００５ ９７０９.２０１７.０１.００４ 集体林权制度改革对速生丰产林经营模式的影响∗ ———以广西为例 周泽建１ꎬ２ (１ 中央民族大学生命与环境科学学院ꎬ 北京 １０００８１ꎻ ２ 广西生态工程职业技术学院林业工程系ꎬ 广西柳州５４５００４) 摘要: 通过对广西１４个地级市林业工作人员的问卷调查ꎬ 探讨了集体林权制度改革后广西速 生丰产林经营模式的变化趋势ꎮ 调查数据显示: 集体统一经营模式已不适应林业生产发展的要 求ꎬ 将逐步退出历史舞台ꎬ 而合作组织经营模式和公司化经营模式将是广西速生丰产林发展的 趋势ꎻ 速生丰产林的投资、 经营规模要达到一定的程度ꎬ 才能产生比较好的经济效益ꎮ 因此ꎬ 政府应该引导、 塑造合作组织和公司化经营模式的良好 “土壤环境”ꎬ 林农应在自觉、 自愿的 基础上联合在一起形成合作社、 合作林场等合作组织ꎬ 形成规模经营ꎬ 以便克服资金难题ꎮ 关键词: 集体林权制度改革ꎻ 广西ꎻ 速生丰产林ꎻ 经营模式ꎻ 趋势 － － － 中图分类号: Ｆ３２６２７　 　 文献标识码: Ａ 文章编号: １００５ ９７０９ (２０１７) ０１ ００１８ ０７ [１] 集体林权制度改革是林业生产区农村土地制度的大变革ꎬ 被誉为 “第三次土地革命” ꎬ 其目的是 解放林业生产力ꎬ 明晰林地使用权与林木所有权ꎬ 放活经营权ꎬ 落实处置权ꎬ 保障收益权ꎮ 集体林权制 度改革自２００３年开始试点ꎬ ２００８年全面铺开ꎬ 到２０１６年已有 １３年ꎬ 取得了良好的效果ꎮ 林改后ꎬ 森 林经营模式发生显著改变ꎬ 由此产生了许多新问题ꎬ 引起了大家的关注ꎬ 成为研究热点ꎮ 在集体林权制 度改革过程中ꎬ 集体林区采取林地分山到户策略ꎬ 导致了许多微小的 “家庭型” 经营主体的出现ꎬ 再 ＋ ＋ 加上林地经营权的转让促进了经营主体的重组ꎬ 导致了林业大户、 公司 农户、 农户 农户等经营主体 － [２ ４] 类型的出现ꎬ 林改后经营主体呈现多元化 ꎮ 经营主体构成的改变促进了经营模式的变化ꎬ 森林经营 模式由单一集体经营逐渐向家庭承包经营、 联户经营、 股份制合作经营、 公司化经营等多种经营并存的 － [５ ９] 方向转变 ꎮ 林改后ꎬ 林业资源的产供模式发生了显著变化ꎬ 存在林地经营规模破碎化现象ꎬ 原有集 中连成一片的林地被分割成许多小地块ꎬ 分属于不同林农ꎮ 林地构成的变化必然导致经营模式的转变ꎬ 经营模式尤其是速生丰产林经营模式的转变关系着森林经营效率和林农经济收入的增长ꎮ 因此ꎬ 对集体 林权制度改革后速生丰产林经营模式变化进行研究具有非常现实的意义ꎮ １　 材料与方法 １１　 研究对象概况 广西壮族自治区地处中国西南ꎬ 属于亚热带季风气候ꎮ 全区年平均温度在１６５℃~２３１℃之间ꎬ 年 降水量均在１０７０ ｍｍ 以上ꎬ 水热条件好ꎬ 适合桉树等速生树种的生长ꎬ 是中国速生丰产林资源最大的 省份ꎮ 广西林区在国家林业区划中大部分划为商品林