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中国与西非开发银行的合作 张月姣 西非开发银行概况 西非开发银行（简称西非行，法文缩写为BOAD）1973年11月14日成立，1976年1月12日开始营业，是一个次区域政府间开发金融机构，下属于西非经济货币联盟，总部设在多哥首都洛美。其宗旨是促进成员国经济平衡发展和西非经济一体化进程，其项目和发展战略直接受西非经济货币联盟首脑会议和部长理事会的领导。它既是一个地区性开发银行，又与西非经货联盟各国政府首脑有着密切的联系。 西非行的资本金由其股东认缴，股东分为A、B两类。A类股东为西非经货联盟的8个成员国（贝宁、多哥、科特迪瓦、马里、尼日尔、几内亚比绍、塞内加尔和布基纳法索）以及各成员国共同的中央银行-西非国家中央银行。B类股东为中国、法国、德国、比利时、印度、欧洲投资银行和非洲开发银行。 西非行设有董事会、行长和副行长。董事会由区内成员国派16名董事，西非国家中央银行派1名董事，区外成员派7名董事组成，每年举行四次会议。在西非经济货币联盟成员国部长理事会的指令下，该行董事会可就增加或减少银行的资本问题、与某金融机构签订借款协议等问题做出决定。 西非行负责落实西非区域经济发展规划，促进与资助区域经济一体化进程。区域经济发展规划包括：1.增加棉纺业的附加值。2.促进对中小企业的融资。3.参与集体和公共部门的私有化进程（水、电和电讯）。4.公路基础设施。5.城市双轮运输管理。6.提高本地区经济部门的竞争力。 西非行为落实区域经济发展规划，将其资本扩大了一倍，增加区外股东，将对私人部门的贷款由现在的40%增加到60%。西非行对私营企业可以参股、贷款以及提供商业和非商业担保。 截至2005年12月底，西非行核定股本为7000亿西非法郎（约合14.06亿美元），其中已认缴股本6485亿西非法郎（约合13.02亿美元），总资产为10295.3亿西非法郎（约合20.67亿美元）。 中国加入西非行 2004年10月11日，西非经货联盟特别首脑会议作出接纳中国入股西非行的决议。同年11月29日，中国人民银行周小川行长与来访的西非行行长亚伊签署了《谅解备忘录》、《中国人民银行代表中华人民共和国与西非开发银行关于中华人民共和国入股西非开发银行的协议》和《认缴书》，我国认购西非行股本160股，成为该行B类（区外）最大股东。 为巩固我与西非行业已建立的合作关系，中国政府已向西非行承诺建立100万美元的技术合作基金，支持西非行成员国减贫和一体化进程。 我国企业与西非行成员国的经贸往来 我国企业在贝宁和多哥有纺织、棉花、糖厂、电信、摩托车组装、超市、医院等多个领域的投资，已成为贝宁最大的外国投资者和最大的棉花进口国。我国在多哥的贸易增长很快，中国进出口银行已批准向电站建设和电信项目提供贷款。我国企业在多哥有很多项目，包括超级市场、糖厂、摩托车装备厂、药厂、电讯网扩建工程、渔业项目等。我国在贝宁和多哥的投资为当地解决了数千人的就业。我国企业还投标参与了德国和法国资助的城市供水项目、贝宁和多哥的联合水电站项目。我国在马里也有很多项目，包括糖厂、公路、供水、学校、医院等，受到马里政府和人民的欢迎。我国企业在科特迪瓦、马里、尼日尔和塞内加尔的电讯网大型项目建设也很成功。 我对非洲增加援助受到欢迎 2005年9月14日，国家主席胡锦涛在联大60周年会议上阐述了中国援助非洲的重大举措，表示免除所有同中国有外交关系的、2004年底前到期的重债穷国的债务，将在今后三年内向发展中国家提供100亿美元的优惠贷款，对非洲提供医疗方面的援助，如防疟药物，增加对非人才培训。西非行各国董事都积极反应，法国、比利时也认为中国对西非已做了大量援助，是有经验的，欢迎中方加强对西非的援助。 中国企业与西非行的合作机会 我国企业可参与西非行的项目、服务、设备和工程的投标。我国在区域内设立的企业可以直接申请西非行的贷款，从而促进我国在西非地区贸易与投资的发展。西非行可以为投资项目提供担保或西非行的参股，减少中国企业在西非投资的政治风险。对于没有和中国建交的西非国家，我可以通过西非行，与之保持经贸往来。根据本届董事会报告，西非行成员国政府借款的还款情况比较好，私人企业借款的还款情况不好，这一情况引起很多董事的关注。 企业在投标时，要做好自身的准备（包括注册、章程、人员、担保、资金、知识产权保护、公司业绩等），及时跟踪项目进展和搜集信息；早期介入，了解项目的要求、融资条件、法律环境；在国际机构注册登记（必要的时候在东道国注册公司），按其要求准备标书和担保文件；遵守时间要求，按期提供文件；与评标机构和项目官员联系，及时了解项目评标情况；中标后及时做好工作，保证项目质量和工期，建立良好的信誉。 西非区域经济规划 今年西非经货联盟制订了2006-2010年西非区域经济规划。西非行代行长库里巴利率团访华并向