台湾产业发展何去何从.docVIP

台湾产业发展何去何从 印度总理莫迪上任之后，强力推行「Make in India」（来印度制造）的国家战略，争取成为全球制造业的强权。印度财政部长辛哈也喊出「供给面革命」的口号，要大规模建构印度的制造生产能力。 　莫迪在去年打败执政六十年的国大党，凭藉的就是他在古吉拉特省的成功经验。莫迪将原本偏远、邻近巴基斯坦的古吉拉特省，打造成「印度的广东省」，吸引到塔塔汽车以及石化钢铁工业，成为印度现代化制造的试点。印度人力充沛、每年新增1,200万名年轻劳工，只要打破现有的劳工法令与不同省份之间的障碍，即使只是新增几个大型的制造基地，就有机会向大陆挑战，吸引投资争取成为世界工厂的机会。 　台湾实际上掌握了「世界工厂」的核心技术，今天大陆以庞大的劳动力、精密的管理技术、无瑕疵的生产流程，乃至最先进的量化生产能力，台商不仅是大陆发展经济最大的幕后功臣，更是拉动大陆庞大制造业体系的火车头。但是随着大陆劳工薪资不断提升，红色供应链厂商挟着地方政府的资本与优惠低价抢单，以及台商创业家的年龄增长，上一波在大陆发酵的世界工厂模式已经来到产业高原期，台商如何将二十年前打造的世界工厂模式赋予新的生命，并且再创下一个高峰，正是攸关台湾未来产业转型的关键课题。 　我们看到工业能力强大的德国、日本，也与我们同样积极摸索制造业的未来，而美国欧巴马总统在华盛顿制定「美国再工业化」的国家战略，也用尽全力吸引制造业移回美国本土。美国以页岩气为引子，供应低廉且大量的石油与天然气，初步吸引了新增的石化工业投资。但是欧巴马的企图心不止于此，他提出「先进制造伙伴计画」，拟定有利于在美国投资先进制造业的教育与人力发展策略，打造资源共享的基础建设，目标是要创造大量中小企业进入制造领域。 　德国则将制造业与先进的高科技、网路、软体结合，力推属于21世纪的「工业4.0」计画。德国的工业4.0是以第四次工业革命为主轴，将最先进的工业机器人、自动化、感测器、控制器等先进的工业机具，融合物联网、大数据等网路讯息，将传统的机械、电子、资讯、网路进行高层次的整合，达到高度自动化、少量多样、甚至客制化生产的新世代目标。 　如果说蒸汽机的发明创造了第一次工业革命、福特汽车的大量生产是第二次工业革命，台湾创造的资讯化世界工厂是第三次工业革命，那么融合机械、电子、资讯、网路科技的「智慧制造」模式，就是第四次工业革命的核心。台湾累积庞大的制造业人才、客户、技术与管理经验，在「智慧制造」的领域享有不可忽视的领先优势。 事实上，不论是美国的再工业化、德国的工业4.0或「智慧制造」，都还是非常新颖的观念。例如工业4.0的政策，系于2011年首度在德国汉诺威工业展提出，2012年被德国联邦政府订为国家重大政策，政策推出至今也不过两年。美国的再工业化目前成绩还在传统的石化产业，是基于页岩油钻探所产生的效应，欧巴马所期望的中小型先进制造业，仍然还在纸上谈兵的阶段。 　大国发布气势宏伟的国家战略布局，让我们看到台湾再生的绝佳机会。台湾制造商拥有丰沛的实战经验，与灵活的商业化能力，我们从低阶大量生产劳力密集型的成衣工厂，到高阶自动化组装电子产品的经验，既深且广，台湾近年积极开发自动化生产，成效也相当显着。我们在机械人的领域虽然落后于日本与德国，与其他国家相较却享有领先的地位。另外，台湾已有大量年轻人在网路与大数据领域摸索，如果能够成为智慧制造产业的新兵，必能产生世代结合、再创第二春的新生力量。 　大国气势宏伟的战略布局，其实正是台湾再度崛起的绝佳机会。我们既可以与印度合作，成为印度发展制造业的顾问，延续传统大量低价生产制造业的长尾价值；我们也可以成为日本工业自动化的伙伴，扮演日本与大陆制造业升级的介面。我们更可以做德国西门子、博世等大厂推动工业4.0的供应商，运用台湾的IT能力，协助德国加速工业4.0的进程。 　时代的巨轮不断快速前进，我们清楚看到20世纪末大量生产的附加价值已经逐渐消失，21世纪的趋势则以「客制化」三个字为代表，背后则是整个制造流程的智慧化，实际上需要既有客户的订单、统整机械、电子、资讯、网路、物联网等全面的科技；这些环节，台商都有相当的竞争力。我们看到机会，更期望政府与业者携手，一起抓住第四次工业革命的契机，或者是智慧生产、或者是经济部喊出的「生产4.0」口号，再次发挥创新、创业的精神，打造下一个台湾奇迹。