我国博物馆公共文化服务绩效评价研究——来自全国31个省份114家博物馆的调查.pdfVIP

我国博物馆公共文化服务绩效评价研究 我国博物馆公共文化服务绩效评价研究 　 ———来自全国３１个省份１１４ 家博物馆的调查 　 陈 波　 杨 瑞　 李婷婷∗ 摘　要：　 博物馆在免费开放后， 进入了快速发展的时期， 博物馆公共 文化服务的投入和供给都取得长足的进步， 但是博物馆公共 文化服务， 仍存在政府财政投入不均衡、 专业人才比例不协 调、 有效文化产品供给不足等问题， 本文在发现现状、 梳理 问题的基础上， 提出提升博物馆公共文化服务供给绩效的对 策。 关键词：　 博物馆　 公共文化服务　 供给绩效 博物馆是公众感受我国深厚历史文化积淀的主要场所， 是公共文化服务 体系的重要组成部分， 在我国社会文化建设中发挥着不可替代的作用， 对于 国家和当地历史文化的传承有着极其重要的意义。 自２００８年中宣部、 财政 部、 文化部、 国家文物局四部委联合下发了 《关于全国博物馆、 纪念馆免 费开放的通知》 （中宣发 〔２００８〕 ２号） 以来， 截至２０１５ 年４ 月， 我国已 有２７８０家公共博物馆实现免费开放。 为了考察目前我国博物馆 （纪念馆） 免费开放政策落实的成效， 了解 ∗ 陈波， 武汉大学国家文化发展研究院副院长、 副教授、 硕士生导师， 主要研究公共文化、 文 化政策； 杨瑞， 武汉大学国家文化发展研究院硕士研究生； 李婷婷， 武汉大学国家文化发展 研究院硕士研究生。 ０３５ 中国公共文化政策研究实验基地观察报告（2016~2017） 该项政策实施后博物馆 （纪念馆） 事业发展面临的新形势、 新趋向， 武汉 大学国家文化财政政策研究基地， 组成调研组对博物馆公共文化服务绩效进 行研究， 研究博物馆公共文化服务的供给现状， 发现其供给过程中存在的问 题， 找到改进的途径， 为博物馆公共文化服务政策制定、 实施、 监管和评估 提供科学的参考。 一　数据的来源与搜集 分析博物馆公共文化服务绩效之前， 要进行相关指标的数据搜集， 本文 的数据主要通过查阅和整理 《博物馆基本情况综合年报》 （２００９～２０１４ 年） 及问卷调查、 访谈、 实地走访等实证调研获得。 针对实地调研， 我们采取 “分区域分类型随机抽样” 的问卷调查方式， ① 调研团队奔赴全国３１个省 （自治区、 直辖市） 进行调研， 包括东部１３省 份、 中部６省份、 西部１２省份， 按照省、 地市、 县三个行政层级选取具有 代表性的博物馆 （纪念馆） 进行抽样调查， 通过现场发放和回收博物馆 （纪念馆） 单位问卷和公众问卷， 了解博物馆 （纪念馆） 免费开放现状， 收 集公众满意度等第一手资料。 样本博物馆选取方式按照省、 地市、 县三个层级抽样的方法， 基本样本 为：１个省级馆、１个地市级馆和２个县级馆。 调研问卷分单位问卷、 公众 问卷两大类型， 每个馆填写单位问卷一份， 公众问卷数量按照省级馆３００ 份、 地市级馆２００ 份、 县级馆５０ 份的标准进行发放。 在实际调研过程中， 由于存在开放情况和群众参观量的不同， 后期整理数据时剔除无效数据等原 因， 真实有效的调研场馆共１１４ 家， 其中省级馆３０家、 地市级馆２９ 家、 县 级馆５５家。 填写了单位问卷的博物馆共９８家， 其中省级馆３０ 家、 地市级 馆２４家、 县级馆４４ 家。 总体上看， 本次调研场馆样本数据丰富， 东中西 ① 东部１３省份为黑龙江、 福建、 广东、 海南、 河北、 江苏、 辽宁、 山东、 北京、 天津、 浙 江、 上海、 吉林； 中部６省份为安徽、 河南、 湖北、 湖南、 江西、 山西； 西部１２省份为陕