政府收费、流转定价与农村集体建设用地流转的意愿研究.pdfVIP

第37 卷第2 期 农业现代化研究 Vol. 37 No. 2 2016 年3 月 RESEARCH OF AGRICULTURAL MODERNIZATION Mar. ， 2016 DOI: 10.13872/j.1000-0275.2016.0040 张婷, 张安录, 邓松林. 政府收费、流转定价与农村集体建设用地流转的意愿研究[J]. 农业现代化研究, 2016, 37(6): 1135- 1141. ’ Zhang T, Zhang A L, Deng S L. Study on government fees, transfer pricing, and farmers willingness to transfer rural collective construction land[J]. Research of Agricultural Modernization, 2016, 37(6): 1135-1141.  政府收费、流转定价与农村集体建设用地流转的意愿研究 1 1* 2 张婷 ，张安录 ，邓松林 （1. 华 中农业大学公共管理学院，湖北 武汉 ，430070 ；2. 江西省水利规划设计研究院，江西 南 昌，330029 ） 摘 要：基于湖北省鄂州市的农户调查，采用二元Logit 模型，分析农户农村集体建设用地流转意愿及其影响因素， 探讨农户分化、政府在农村集体建设用地流转过程中的收费以及流转的价格制定等因素对农户流转意愿的影响。 结果表明，有54.55% 的农户愿意进行农村集体建设用地流转，仍有45.45% 的农户不愿意流转。农户的农村集体 建设用地流转意愿受到农户受教育程度、农户的兼业程度、政府收取管理费用、政府在再次流转过程中收取增值 税、农村合作医疗保险的影响，但其影响程度和影响方向不一样。兼业程度、受教育程度均始终正向影响农户的 农村集体建设用地流转意愿，而政府在流转过程中收取再次流转增值税、农户是否参与农村合作医疗保险负向影 响农户的农村集体建设用地的流转意愿。但是农户的农业收入占比、农户的年龄和是否为村干部、农户家庭宅基 地块数以及流转过程中是以片区基准价流转还是按流转后用途价格流转对农户农村集体建设用地流转的意愿没有 影响。因此，为制定相应的流转政策及收益分配制度，确保农户农村集体建设用地流转意愿，首先须在农村集体 建设用地流转过程中加强对农民的土地流转知识普及，并加强对农民职业技术能力的培训，提高其非农就业的能 力；其次，在流转过程中，政府部门在办理农村建设用地流转过程中应让农民对此有知情权，避免政府和农民之 间不必要的矛盾和冲突。 关键词：农村集体建设用地；土地流转；流转意愿；农户分化；政府收费 中图分类号：F320.3 　　　文献标识码：A 文章编号：1000-0275 （2016 ）06-1135-07 Study on government fees, transfer pricing, and farmers’ willingness to transfer rural collective construction land 1 1 2