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第七章 火灾事故处理 第一节 概述 第二节 火灾案件证据 第三节 火灾责任的分类和认定方法 第四节 火灾行政案件处罚程序 第五节 火灾案件中的重新认定、行 政复议和行政诉讼 第六节 火灾案件法律文书和火灾档案 第一节 概述 一、火灾事故处理的法律依据 二、火灾事故处理的目的 三、构成火灾责任应具备的条件 四、处理火灾事故应遵循的基本原则 第一节 概述 一、火灾事故处理的法律依据 火灾事故处理的法律依据主要有： 《消防法》四十七、四十八、四十九、五十条，规定了违反消防法尚不构成犯罪而处以警告、罚款或拘留的处罚。 《刑法》 第二章：危害公共安全罪中第一百一十五条：放火罪和失火罪，第一百三十九条：消防责任事故罪。 一、火灾事故处理的法律依据 《火灾事故调查规定》第三十条：公安消防机构查明火灾事故责任后，对引发火灾事故的单位和个人做出下列处理： 应当给予行政处分的，由公安消防机构提出处理意见，交有关部门处理； 违反消防法律、法规有关规定的，由公安消防机构依法予以处理。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 二、火灾事故处理的目的 1、打击违法犯罪分子，处罚违反消防法规的火灾责任者。 2、严格消防管理，预防和减少火灾事故的发生，加强消防法规建设，适应经济发展的需要。 3、教育广大人民群众和火灾责任者，自觉遵守消防法规，勇于与违法犯罪和违章行为作斗争。 4、教育消防监督干部，提高责任心，加强执法力度，依法监督管理。 三、构成火灾责任应具备的条件 1、必须是行为人违反了有关法律、法规、规章和技术规范。 2、必须 是行为人主观上存在过错。 3、必须具有一定的损害事实。 4、违法行为与损害事实之间具有内在联系。 四、处理火灾事故应遵循的基本原则 1、在法律面前人人平等 2、以事实为根据，以法律为准绳 3、消防行政执法与违法责任相当 4、教育与处罚相结合 5、处罚程序合法 6、注意社会效果 第二节 火灾案件的证据 一、火灾案件证据的概念 二、火灾案件证据的特征 三、火灾案件证据的作用 四、火灾案件证据的分类 五、火灾案件证据的收集 一、火灾案件证据的概念 　　证据：证明案件事实情况的一切事实，都是证据（刑事诉讼法第42条规定证据有以下七种：1、物证、书证；2、证人证言；3、被害人陈述；4、犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解； 5、鉴定结论；6、勘验检查笔录；7、视听资料。 行政诉讼法中规定证据也有七种，分别是：1、书证； 2、物证；；3、视听资料；4、证人证言； 5、当事人陈述；6、鉴定结论7、勘验笔录、现场笔录。 ）　　 　　火灾案件证据：证明火灾案件真实情况的一切事实都是火灾案件证据。 　火灾案件证据 1、物证、书证 物证，能够证明案件事实的物品和痕迹； 书证，是指以文字、图形、符号等表示的内容证明案件真实情况的书面材料。 2、证人证言 是指当事人、鉴定人以外的人就其所了解的案件情况向司法机关所作的陈述。 3、被害人的陈述 受火灾直接侵害的人就其所了解的情况向公安消防机构所作的陈述。 　火灾案件证据 4、犯罪嫌疑人、被告人的供述与辩解 是指犯罪嫌疑人、被告人就案件的有关情况向司法机关所作的陈述。其中包括承认自己有罪的供述、说明自己无罪或罪轻的辩解、揭发同案犯等。 5、鉴定结论 是指受司法机关聘请或指派的具有专门知识或技能的人，运用科学知识、技术或技能对案件 中某些专门性的问题进行鉴别、分析和判断之后，所得出结论性的书面意见。 　火灾案件证据 6、勘验、检查笔录 是指司法人员对与案件 有关的场所、物品、尸体、人身进行勘查、检验、检查所作的客观记载。（笔录、照相、绘图、录像、录音等） 7、视听资料 是指以录音、录像设备所记录的声音和形象，电子计算机所储存的资料，以及其它科技设备与手段所提供的有关案件的信息。如火灾发生和发展的过中所作的录像。 二、火灾案件证据的特征 1、客观性。 即证据必须是客观存在的事实。 2、关联性。即证据必须是同所调查的火灾案件有关联的。 3、合法性。即证据必须是合法人员以合法的程序收集来的事实。 三、火灾案件证据的作用 1、证明起火原因，对起火原因的准确认定是调查火灾案件的关键的一步。 2、是认定火灾性质、火灾责任的依据，火灾性质是放火、失火、自然火灾；火灾责任者应承担的责任。 3、是处理火灾责任者的证据，处理火灾责任者必须是证据确凿可靠，否则容易引起行政复议和行政诉讼等事件的发生。 四、火灾案件证据的分类 1、依据证据的不同证明作用分类 控诉证据，是指能证明犯罪嫌疑人、被告人有罪