从两起案例浅析集装箱码头安全外延管理必要性营口新世纪集装箱码头有限公司李新宇.doc

从两起案例浅析集装箱码头安全外延管理必要性 营口新世纪集装箱码头有限公司 李新宇 随着集装箱运输的不断发展，在利益与成本制约下，部分船舶粗制或随意更改功能等情况有所增加，部分船舶、集装箱老龄化带病作业也时有发生。特别是适箱货物越来越多样化，集装箱在港外装货的工艺没有相应的规范和标准，给码头安全管理带来不确定隐患随之增加，对刚刚完善起来的集装箱码头安全标准化管理提出新的课题。相对于集装箱码头内部安全管理，此类安全隐患具有：难发现 、难预防、难整改、事故突发性强等特点。如何对这类危险源作到及时辨识、及时预控，将成为集装箱码头安全延伸管理新的重点、难点。 现针对以下两起实际案例来分析集装箱码头安全延伸管理的重要性。 案例一：2012年X月X日17：00时，某集装箱码头公司在X船装舱盖板作业时，由于舱盖板锁孔焊接处承载负荷不够，导致舱盖板从11米高处脱落，翻转坠落在岸桥8米外的码头水泥地面上，铲出近5公分深的凹坑达6米长，并造成6处类似凹坑，但无其他伤害。（图片） （锁盖在事故前无开裂 ） （表面检查无直观缺陷 ） （事故现场图片） 事故背景： 1、船舶出厂检验合格，船舶年检合格。 2、工人严格遵守公司站位规定。指挥手在落舱盖板前，对作业车辆进行了有效监督。 事故原因分析： 1、锁盖板焊接处承重不足，是导致此次事故直接原因。 2、船舶在制造时没使用专用锁扣，且焊接没开坡口，是导致事故的根本原因。 3、出厂检验疏忽是事故发生的间接原因。 案例二：2011年X月X日， 一辆外籍集装箱拖车在场地提箱后，由于集装箱内货物偏重，在码头主通道道口转弯时，车体侧翻，集装箱翻落，导致路面受损，集装箱及挂车轻度变形，货物无损害。（图片） （事故现场图片） 事故背景： 1、车辆速度20公里/小时，超过场地转弯规定速度（15公里/小时），驾驶员及车辆符合规定。 2、场地日常实施“无人化管理制度”，严格外来人员、车辆进入现场程序。场区路面无外来人员、车辆。 事故原因分析： 1、车辆超速是事故发生的直接原因。 2、箱内货物金属锭装箱工艺不当，导致偏重是事故发生根本原因。 （事故箱在现场开箱图） （同批货物开箱图） 以上两起事故，虽然表面看起来截然不同，但从事故发生根本原因解析，其实存在一个共同特点：都是由码头非直接控制管理的外围单位潜在隐患引发。 事故在码头安全管理角度有着共同特点： 1、隐蔽性强。两起事故发生前，都无法通过外观表面检查手段发现。 2、可控性差。无法通过码头内部管理来预先控制。 3、整改效果差。无法达到举一反三效果。 4、危害性大，震撼性强。虽然两起事故都没有造成人员伤亡和重大经济损失、但两起事故可能照成的事故后果特别严重。对员工心理上震撼非常大，特别是目击事故现场的员工，至今心有余悸。 5、责任方受教育程度比较差。在事故处理过程中责任方损失轻微，受到处罚少。 从这两起事故可以看出，对公司现有规章制度的严格执行，是杜绝、控制事故和减少事故损失的有力保障。但要根本解决类似外延隐患导致的事故，必须从源头抓起。公司安全委员会对两起事故论证后决定，完善现有公司规章制度的同时，必须扩大集装箱安全管理预控范围,积极推进集装箱安全延伸管理. 针对类似事故分别采取的具体措施： 针对案例一： 1、对所有靠泊码头的船舶进行检查，对有关码头作业安全危险源登记，建立船舶隐患档案。在工前会、船前会上对检查出的问题给予重点强调。在生产中注意防范的同时把检查出的问题反馈给船舶公司，督促其积极整改。 2、对现有制度进行梳理修订，在充分考虑外围因素的情况下，进行补充修订，及时组织培训实施。 3、对各船公司下发隐患排查建议通知，对与码头作业关联结构给予检查，对集装箱是否定期检验进行核对。 针对案例二部分： 1、对场地同批次货物箱进行登记，在车队提货时给予提示，并建议其在场站重新装箱后再发长途。同时将装货偏重事故图片经过船公司转发给发货港，要求改进装货工艺。 2、联合生产业务部门，积极沟通各场站，通报事故案例，提示对现有装箱工艺进行安全可靠性论证，重点针对容易滚动、滑动、倾倒等装箱易偏重货物及容易产生自由液面影响的货物。 另外，经过公司安全委员会研究决定，将对码头外延安全管理正式纳入公司安全管理项目。并由安全监督部门、生产业务部门、技术部门互相配合，对现有涉及和将来可能涉及外延的安全隐患进行研究汇总，并积极沟通相关隐患源头单位，跟踪整改。经过积极开展外延管理，各相关单位给予了积极配合，初步成效如下： 一、 （经过我公司反馈后，船方对原锁盖进行重新开破口焊接） 二、 （经过我公司反馈后，场站装货工艺改进前后对比图片） 三、 经过我公司反馈后，其它正在改进的相关装货工艺：风景石、大卷等 （现仍存在安全隐患待