让法治之光照亮慈善事业要点.pptVIP

让法治之光照亮慈善事业 中共始兴县委党校 李细梅 2016年5月30日 “赞成２６３６票， 反对１３１票，弃权 ８３票。” ３月１６日，北京 人民大会堂。当全国 人大常委会委员长张 德江宣布“通过”的 声音传来，中国首部 慈善法诞生了！ 法律的制订是为了惩罚人类的凶恶背谬，所以法律本身必须最为纯洁无垢。 [法]孟德斯鸠 一、慈善立法：让社会主义核心价值观得到更好弘扬 全国政协委员黄红云说：“随着经济社会的发展，大家做慈善的愿望和能力提升了，慈善意识也增强了，但是阻碍其发展的因素依然存在。” 全国人大代表龙波舟说 “有的慈善组织管理混乱，有的组织或者个人以慈善为名骗财骗物，有的企业为了名利搞虚假捐赠，我国慈善事业确实到了需要一部法律来规范的时候。” （一）问题引导立法 自２００８年以来，共有８００多人次全国人大代表提出制定慈善法的议案２７件、建议２９件，反映了社会各方面的热切期盼。 （二）立法顺应民意 ２０１５年１０月，慈善法草案首次提交全国人大常委会审议。通过立法规范慈善行为、促进慈善事业健康发展，已然成为社会各界的共识。 ２０１６年３月１６日，十二届全国人大四次会议经表决高票通过了慈善法草案。 二、开门立法：用民智共识奠定法律基石 刚刚卸任全国人大常委会法工委副主任的阚珂说：“制定一部法律的过程，也是了解社会事务、把握社会关系本身规律的过程，所以立法‘十年磨一剑’甚至‘二十年磨一剑’都很正常。” “我们需要有这么一部法律，构建一个更加规范的环境，让捐赠者能够得到更好的保障，能够得到尊重，让求助的人能够有章可循，尤其是让欺诈行为受到惩处，能够让社会主义核心价值观得到更好弘扬”。大会新闻发言人傅莹说。 阚珂说：“全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，来自人民，最了解人民群众的心声和意愿，直接参加制定慈善法的工作，有利于广泛集中民智、凝聚共识，使慈善法充分体现全国人民的共同意志，为慈善法的正确贯彻实施奠定更加坚实的基础，营造更加良好的氛围。” 三、依法治善：创新慈善事业体制机制 慈善组织如何被监管？“诺而不捐”能否反悔？个人能否发起募捐？……针对社会各界普遍关注的慈善事业发展中的问题，慈善法一一作出规定： ——具有公开募捐资格的慈善组织的财务会计报告须经审计。 ——年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十。 ——捐赠人拒不交付的，慈善组织和其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼。 ——慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息，并可以同时在其网站发布募捐信息。 ——禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动，骗取财产。 ——任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善财产。 …… 全国政协委员、西藏达氏集团有限公司董事长达娃顿珠说：“有了税收激励政策，让我们有更大能力做公益慈善，调动更多社会资金参与西藏生态文明建设。” “慈善法的出台将开启我国‘依法治善’的新时代，它让今后人们行善有章可循，治善有法可依，必将推动我国慈善事业的规范运行和健康可持续发展。”全国人大代表、江西省政协人口环境资源委员会副主任徐毅说。 慈善法不仅是一部关于慈善的法，也是一部倡导社会文明进步的法，是共享发展成果的重要法治保障。除了使慈善捐助“有法可依”外，慈善法更将引导人们积极参与扶贫济困，为促进教育、科学、文化、卫生等事业的发展贡献力量。 全国人大常委会法工委主任李适时说：“制定慈善法，在全社会提倡、支持和鼓励助人为乐、团结友爱、无私奉献的志愿精神，有助于社会成员在仁行善举中不断累积道德力量，将社会主义核心价值观内化于心、外化于行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供持久精神动力。” 2013年4月2日，始兴县义工会在始兴县民政局拿到“出生证”。这一刻，标志着我县第一家县一级非营利性民间公益社会团体正式成立。 这三年，义工会认真践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，足迹遍及始兴各乡镇，在助学、济困、敬老、引进公益项目、关爱留守儿童等方面做了一些力所能及的事情。目前，始兴义工会注册会员100多人，已然成为我县民间公益组织的重要力量之一。义工用他们的社会责任感和爱心行动，成为中国最美的小城---始兴传递爱心、传播文