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加强信息保护和支付安全
加强信息保护和支付安全
防范电信网络欺诈
宣传手册
上海索迪斯万通服务有限公司
二〇一六年十一月
目 录
前 言 3
信息及账户安全 4
支付交易安全 9
安全支付习惯及风险识别 13
更多链接 19
2
前 言
当今社会,网络在经济、金融领域的参与度越来越高,新型支付
方式应运而生,为社会公众的生活与工作提供了便利。但在随之而来
的电信网络新型违法犯罪严重危害着人民群众财产安全和合法权益,
损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定
的一大公害。
对此,党中央、国务院也对此高度重视,国务院召开专题会议研
究打击治理电信网络新型违法犯罪工作。中国人民银行也在今年6 月
13 日和9 月30 日相继发布了 《中国人民银行关于进一步加强银行卡
风险管理的通知》(银发[2016]170 号),以及 《中国人民银行关于加
强支付结算管理 防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》(银发
[2016]261 号)两份文件,针对当前情况对银行及非银行支付机构的
管理做出相关规定,要求各商业银行、支付机构、卡清算机构加强账
户管理和实名制、加强对支付敏感信息的内控管理和安全防护工作,
建立多重身份认证,通过设置支付次数、交易金额等方式控制交易风
险,阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道,同时提醒市民
注意保护个人敏感信息安全,帮助公众了解当前支付环境,以做到切
实保护人民群众财产安全和合法权益。
3
信息及账户安全
一、个人账户分类管理
《中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法
犯罪有关事项的通知》中对个人账户的分类提出了要求,自2016 年
12 月1 日起,将针对在银行及非银行支付机构开立的账户做出限制
管理。同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已经开立Ⅰ类户
的再开新户,应当开立Ⅱ、Ⅲ类户。
银行账户类型
账户类型 开户要求 账户功能 限额
传统银行柜面
第Ⅰ类 全功能① 无
实名制开立
根据新开户时 不能存取现金
第Ⅱ类 10000 元/ 日
情况选择 不能向非绑定账户转账
根据新开户时 仅能办理小额消费及缴
第Ⅲ类 账户资金余额≤1000 元
情况选择 费支付
① 全功能包括存款、购买理财产品、支取现金、转账、消费、缴费等业务功能。
第Ⅰ类账户是资金进出的总源头,第Ⅱ类账户与第Ⅰ类账户最大
的区别是不能存取现金,不能向非绑定账户转账,第Ⅲ类账户与第Ⅱ
类账户最大的区别是仅能办理小额消费及缴费支付,不得办理其他业
务。
个人账户的分类管理是为了有效遏制买卖账户、假冒开户的情况,
同时也是对个人账户的保护机制,防止不法分子购买个人开立的银行
账户和支付账户,或收购居民身份证冒名开户,来实施诈骗等犯罪活
4
动。另外,分类开户也强化了个人对本人账户的管理职责,个人开户
数量过多会造成个人对其账户资产的管理不善,一方面浪费银行资源,
另一方面也会为买卖账户、冒名开户等埋下隐患。
二、账户实名制管理
账户实名制是一项基础性金融制度,我国多年来已从制度、系统、
治理等多方面不断强化账户实名制管理,使得不法分子在国
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