自贡市机关管理服务标准化建设实践.pdfVIP

自贡市机关管理服务标准化建设实践 自贡市机关管理服务标准化建设实践 　 自贡市依法治市领导小组办公室课题组 摘　要：　 为贯彻 “依法、 高效、 规范、 求实、 勤政、 廉洁” 的工作方 针， 近年来， 自贡市坚持 “提高效能、 服务群众、 服务发 展” 的方向， 创新性地开展了机关管理服务标准化建设工作。 通过建立适应机关工作的通用基础标准、 岗位工作标准、 服 务提供标准、 管理保障标准， 使岗位职责清晰化、 工作流程 公开化、 机关管理规范化、 对外服务优质化， 实现 “有人就 有工作标准、 有事就有质量标准、 有物就有管理标准” 的目 标。 各级机关和政府工作人员更加了解各自岗位需要 “做什 么、 怎么做、 怎样做最好”， 基本形成标准化服务意识， 有力 地推动了自贡市法治型政府建设。 关键词：　 法治政府　 社会管理　 公共服务　 机关　 标准化 ２０１３年９月， 自贡市委市政府在９ 个市级部门和两个区县创新性地开 展了机关管理服务标准化建设试点工作。 截至２０１６年１２月， 自贡市机关管 理服务标准化建设制定发布基础标准７项 （其中区域性地方标准３项）、 通 用标准４８项， 市级部门制定并发布机关标准２７１７ 项 （其中岗位工作标准 课题组负责人： 陈显龙， 中共自贡市委副秘书长、 自贡市依法治市办公室主任。 课题组成员： 李翔、 刘义文。 执笔人： 陈显龙， 自贡市委副秘书长、 市依法治市办公室主任； 李翔， 中共 自贡市委办公室法治综合科主任科员。 ０６１ 法治蓝皮书·四川法治 １１９４项、 服务提供标准７１３项、 管理保障标准８１０项）。 在试点基础上， 全 市党政机关全面铺开管理服务标准化建设工作。２０１６年６ 月国家标准化管 理委员会将自贡市作为全国第三批 “社会管理和公共服务综合标准化试点 项目城市”， 标志着自贡市机关管理服务标准化建设迈入一个新的阶段。 一　标准化建设为打造法治型政府开辟路径 党的十八届四中全会明确指出： “各级政府必须坚持在党的领导下、 在 法治轨道上开展工作， 创新执法体制， 完善执法程序， 推进综合执法， 严格 执法责任， 建立权责统一、 权威高效的依法行政体系， 加快建设职能科学、 权责法定、 执法严明、 公正公开、 廉洁高效、 守法诚信的法治政府。” 开展 机关管理服务标准化建设符合党的十八届四中全会精神， 其工作宗旨、 任务 目标、 基本要求、 成果形态与建设法治型政府高度契合， 是依法行政工作的 生动实践和具体表现。 从一定意义上讲， 标准化就是法治化， 法治化为标准 化的产生提供依据， 标准化为法治化的形成丰富内涵。 机关管理服务标准化 建设对于法治政府建设的意义和作用主要表现在以下方面。 1推行机关管理服务标准化建设，是改进机关作风、建设法治型政府的有 效途径 良好的机关作风是通过工作人员的一言一行和工作水平来体现的。 建立 科学规范的机关管理服务标准， 使每个工作人员做到言行有规矩、 办事有程 序、 操作有原则、 服务有方向， 既能有效规范机关管理服务行为， 又能增强 法治意识， 促进工作方式由行政命令为主向规范程序管理转变， 有利于良好 作风的养成。 开展机关管理服务标准化建设工作， 也是解决 “程序烦琐、 办事拖拉、 推诿扯皮” 等问题的有效办法。 标准是为了达到规范行为、 简 化办事流程、 提高服务质量而制定的规则， 是总结工作实践经验形成的 “最优” 流程， 标准化工作能够有效整合机关管理要素， 科学设计工作流 程， 规范决策环节和程序， 在这个流程下开展工作， 就能减少不必要的程 序， 提高机关效能， 提升服务质量， 有利于建设法治型机关。 ０６２