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民 主 法 制 Denicract and the Rule of Law 跨国公司与美国民主输出 I文/ 刘恩 东 （国家行政学院，北京 10000) 内容提要 ：美国跨国公司在推动经济全球化过程中，也成为全球政治的重要 行为体，是美国借民主输出谋求全球霸权战略、主导世界秩序、维持和巩固 资本主义世界体系、推动美国意识形态国际化、促使社会主义和平演变的重 要参与者、推动者、新载体和重要工具。冷战后跨国公司在美国对华民主输 出战略中的地位与作用曰益凸显，在输出民主中的角色从自为逐渐走向自 觉，出现了鼓吹互联网自由等新动向，但其对华民主输出具有虚伪性、有限性 和复杂性，我们应在正确评析其作用的基础上，做好抵御意识形态渗透工作。 关键词：跨 国公司意识形态美国对华民主输出 中图分类号: 082 文献标志码:A 文章编号:1008-6323(2016)04-0048-05 在全球化时代，跨国公司不仅是推动经济全 最强的国家，近年来美国跨国公司至少占世界 球化的重要力量，也是国际社会重要的非国家行 500强企业的1/3。美国跨国公司在推动经济全 为体，兼具经济与政治特征。据统计，目前世界最 球化的过程中，从主、客观两个方面也促进了美 大的250家跨国公司的出口额已经占全球总产 国的民主扩张和输出，是美国借民主输出谋求全 值 的 1/3以上，控制着70%的对外直接投资、80% 球霸权战略的重要参与者和推动者。美国著名学 的世界金融资本、2/3左右的贸易额和80%的技 者、国际政治经济学的创始人罗伯特•吉尔平认 术专利。至少有12家跨国公司的年销售额超过 为，跨国公司与美元的国际地位、核优势共同构 了一半以上国家的GDP 。[1]跨国公司在获得巨大 成了第二次世界大战结束以来美国谋求全球霸 的全球经济影响力的同时，也参与了国际权力转 权的三大基石。[2]跨国公司在美国民主输出战略 移和再分配，影响着国际关系和国家间关系。前 中主要发挥了以下作用： 英国首相托尼•布莱尔2007年在“达沃斯世界经 跨国公司是经济全球化背景下推动美国意 济论坛”的讲话中坦承跨国公司已经卷入全球政 识形态国际化的重要推手。美国等西方国家不仅 治，并成为全球政治的重要行为体。 把全球化看作是经济的全球化，也把其视为是资 产阶级意识形态的国际化。美国前总统克林顿曾 一、跨国公司在美国民主输 经明确指出：全球化背景下的国际互相依赖不仅 出战略中的地位与作用 不是对美国和美国人的价值观的威胁，恰恰相反 的是美国的自由、自决和市场经济等价值观在世 美国是世界上跨国公司数量最多、规模最 界上的影响得到不断加强。[3]跨国公司化是全球 大、产值最高、资本最雄厚、技术最先进、影响力 化发展水平的集中体现，美国跨国公司的“全球 [作者简介]刘恩东，国家行政学院教务部教学管理处处长，副研究员，硕士生导师。 [收稿日期]2016-06-26 [基金项目]国家社科基金课题(项目编号13BKS066)北京市社科基金（项目编号13JDKDB011) - 4 8 - 四Jl 201^ 年第