安全视氤与品生产体系建设与县域经济发展.pptVIP

安全食品生产体系建设与县域经济发展;一、食品安全 二、食品安全的生产管理体系 三、县域经济 四、安全食品生产体系建设与县域经济发展;中国是人口大国，每年增加的人口接近澳大利亚的总人口，食品的数量安全，即用世界1/7的土地养活1/4人口，是长期以来中国面临的严峻问题。 1949年人均粮食不足200kg，肉类产量不足4Kg， 当时的美国国务卿艾奇预言中国无法解 决吃饭问题。1984年我国人均粮食达400kg，出现结构性卖粮难，但随后几年粮食产量连续下降，美国学者再次提出“谁来养活中国人”，引起广泛关注。中国人均粮食产量约400kg的局面难以改变。;中 国 人 均 畜 产 品 产 量;食品安全问题; 食品安全问题日趋严重 ▊比利时“致癌物质二噁英污染事件” ▊英国“疯牛病事件” 、爆发口蹄疫 ▊美国“李斯特菌杆菌事件” ▊日本“雪印牌牛奶事件” ;食品安全问题日趋严重;安全问题的影响非常严重;出口长期下降或增长缓慢 猪肉出口占世界出口总量由1996年的17％ 下降到2001年的1.25% 我国成为牛肉、猪肉和鸡肉的净进口国，与畜牧业生产大国地位极不相称;食品安全监督管理;中 国 食 品 安 全 行 动; 中国绿色食品分为AA级和A级，AA级绿色食品在标准上等效国际有机农业联盟的有机食品标准。 1992年11月农业部正式成立了中国绿色食品发展中心，现已在全国31个省、市、自治区委托了38个分支管理机构，负责绿色食品认证。;中国的安全食品认证与管理; 国际上通称“Healthy food”、“Functional food ”或 ”Dietary Supplement“。我国保健食品，指具有特定保健功能但不以治疗为目的的食品，必须具有食品属性、特定功能、非药品属性。截至2002年底，全国有保健食品生产企业848家，当年生产产品1474种，销售收入达193.08亿元。2003年6月13日起，国家卫生部卫生监督中心已停止受理保健食品的申报，保健食品的审批和监管已移交国家食品药品监督管理局。; 1996年国家农业部颁布了《农业生物基因工程安全管理实施办法》。农业部内设立农业转基因生物安全管理办公室，成立国家农业转基因生物安全委员会。2002年3月农业部公布第一批实施标识???理的农业转基因生物目录，共五大类十七种，要求生产者和经营者实行标识管理。 卫生部2002年4月发布《转基因食品卫生管理办法》，自7月1日起施行。对生产和进口转基因食品实施申报和审批、标识管理。 2002年5月朱镕基总理签署了《农业转基因生物安全管理条例》。;国际食品安全控制体系; 1999年农业部发布的《水产品加工质量管理规范》以HACCP为基础制定。2003年5月国家质检总局《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》明确罐头类、水产类、肉类及肉制品类等六大食品出口企业进行卫生注册时须通过HACCP体系评审。截止2003年6月30日，9000多家食品企业获得出口卫生注册证书，400多家食品企业获得HACCP认证。;无公害食品 白菜类蔬菜;无公害食品 猪肉;县域内食品安全体系建设;县域经济;2002年底，全国县级行政区2860个，其中市辖区830，县级市381，县1478个，自治县116个，旗49个，自治旗3个，特区2个，林区1个。参加县域经济基本竞争力评价的不包括市辖区、福建金门县和新疆的三个县级市，共2026个。 县域人口9.2亿，占71.6%，国内生产总值（GDP）5.7万亿，占54.5%。 县域平均人口45.4万人，GDP 28.2亿，地方财政收入1.0亿元。;基本竞争力百强县数占全国县市的4.9%，人口占9.7%，GDT占24.7%。 百强县市平均人口89.5万人，GDP 141.2亿员，地方财政收入5.5亿，人均GDP17400，分别是全国的2倍、5倍、5.5倍和2.9倍。;西部百强GDP增长率13.5%，高于西部平均值12%和全国平均11.3%。 云南大理(121)、安宁（201）、弥勒（211）、楚雄（235）、会泽（276）、宣巍（388）、个旧（422）、宜良（472）、景洪（546）、开远（569）十个县进入西部百强。; 人口 GDP 财政 全国 45.57 26.2 1.02 上海 61.70 57.8 5.90 天津 55.33 67.3 2.02 北京 35.06 34.1 2.87 江苏 91.73 92.9 3.77 浙江 54.52 7