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水利工程施工企业安全管理探讨

2011年第 1I期 东北水利水电 工程建设与管理 [文章编号]1002~0624(2011)11—0059—02 水利工程施工企业安全管理探讨 张大伟 ,戴 昊 ,冯美兰z (1.水利部松辽水利委员会,吉林 长春 130021;2.湖北黄冈市白花河水库管理局,湖北 黄冈438218) [摘 要】文章从安全生产管理体制、施工企业的安全生产责任及生产安全事故的处理程序方 面阐述 了水利工程施工企业的安全管理。 [关键词】施工企业 ;安全生产;管理 [中图分类号]TV6 【文献标识码]B 1我国的安全生产管理体制 该 自觉遵守安全生产的规章制度和劳动纪律 ,严 格执行安全技术操作规程 ,不违章作业,是实现安 我国的安全生产管理体制为企业负责、行业 全生产的重要保证。 管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪。 1)企业负责。明确了企业应认真贯彻执行国 2水利工程施工企业的安全生产责任与管理 家安全生产的法律法规和规章制度,并对本企业 施工企业的安全生产管理,要从施工企业、施 的劳动保护和安全生产负责。从而改变了以往安 工企业的相关人员及施工作业人员3方面应当具 全生产工作由政府包办代替,企业责任不明的情 有的安全生产基本条件出发,对施工企业的资质 况,健全了市场经济条件下的新的安全生产管理 等级、机构设置、投标报价、安全准入条件、施工企 体制。 业有关负责人及施工作业人员的安全责任等做出 2)行业管理。行业主管部门根据 “管生产必须 规定。 管安全”的原则,管理本行业的安全生产工作 ,充 1)施工企业从事水利工程的新建、扩建、改建、 分发挥行业主管部门对本行业安全生产的管理作 加固和拆除等活动,应当具备国家规定的注册资 用,负责对本行业安全生产管理工作的策划、组织 本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件, 实施和监督检查、考核等。 依法取得相应等级的资质证书,并在资质等级许 3)国家监察。安全生产行政主管部门按照国务 可的范围内承揽工程。 院要求实行国家劳动安全监察。国家监察是一种 2)施工企业应当依法取得安全生产许可证后, 执法监察,主要监察国家法律法规的执行情况 ,预 方可从事水利工程施工活动。 防和纠正违反法规、政策的偏差。它不干预企事业 3)施工企业主要负责人依法对本单位的安全 遵循法律法规制定的措施和步骤等具体事务,也不 生产工作全面负责。施工企业应该建立健全安全 能代替行业管理部门的日常管理和安全检查。 生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安 4)群众监督。保护员工的安全健康是工会的 全生产规章制度和操作规程,保证本单位建立和 主要职责之一。工会对危害职工的安全健康的现 完善安全生产条件所需资金的投入,对所承担的 象有抵制、纠正以致控告的权力,这是一种自下而 水利工程进行定期和专项安全检查,并做好安全 上的群众监督,与国家

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